Экономические кризисы, международные скандалы, смены политического строя, революция... За свою независимую жизнь Украина успела навидаться многого.
«АиФ» попытался разобраться, в каком состоянии страна подошла к своему третьему десятку.
Экономика: Жизнь взаймы
Выйдя из-под крыла развалившегося Союза, Украина умудрилась откатиться на три-четыре десятилетия, пропустив далеко вперед не только развитые страны мира, но и «ровесников» - молодые государства на постсоветской территории.
По данным Госкомстата, общие объемы строительства за 20 лет упали больше чем в 10 раз, промышленное производство сократилось на 20%. Причем одна из его когда-то весомых составляющих - легпром - практически погибла, снизившись с 10,5% до 0,7%. Яркий пример: сегодня обувные фабрики выпускают в 10 раз меньше пар, чем в 1990-м (теперь на каждого украинца в год производится меньше 1 пары обуви).
Из каждых трех заводов закрылись или перепрофилировались два. 90% работающих предприятий используют оборудование, установленное еще в Советской Украине и устаревшее на 2-3 поколения. Высокотехнологичное произ-водство за 20 лет сократилось втрое - оно оказалось настолько трудоемким, энергоемким и низкокачественным, что импорт стал принципиально выгоднее. В результате юридически независимая страна, фактически попала - как определили ученые Института экономики и прогнозирования НАН Украины - в «наркотическую» зависимость от мирового сообщест-ва.
При этом завидную стабильность все годы независимости показывал рост госдолга. В 1990-м каждый украинец был должен «загранице» меньше 10 долларов, в 1999-м - уже 252 долл. Сегодня же на всех, включая стариков и младенцев, «висит» по 814 долл. внешнего госзайма.
МНЕНИЕ
Василий Юрчишин, директор экономических программ Центра Разумкова:
- Плановая экономика Советского Союза была законсервирована сама в себе. Она не выходила и не могла выходить на международные рынки - не с чем. Товары были крайне низкого качества и в ограниченном ассортименте. За 20 лет независимости удалось создать элементы рыночной экономики. Появились разнообразие товаров и услуг, конкуренция, борьба за качество. Постепенно страна интегрируется в мировое экономическое пространство. Это позитив. Однако при этом так и не удалось создать институт строгих правил игры. Государство, граждане, игроки рынков не утруждают себя исполнением обязательств друг перед другом, не несут ответственности за нарушения или преступления. Отсюда - коррупция, теневые обороты. Экономике страны необходимы принципиальные реформы, причем начаться они должны сверху.
Сельское хозяйство: Над пропастью во ржи
В год обретения независимости Украина могла обеспечить каждого своего гражданина почти 500 л молока и 70 кг мяса в год. На то время это были прекрасные результаты, превышающие среднемировой показатель чуть ли не вдвое. Сегодня мы пьем примерно 200 л молока, потребляем на треть меньше мяса. Это в 2-3 раза меньше, чем европейцы или американцы.
Поголовье крупного рогатого скота за 20 лет снизилось в 5 раз. Молочных коров стало меньше втрое. Особенно резко поредели ряды буренок на заре независимости, когда на украинскую говядину обнаружился устойчивый спрос в арабских странах. Коров забивали десятками тысяч, массово закупали у крестьян живым весом. Затем выращивание крупного рогатого скота из-за постоянного роста цен на корма стало невыгодным для крупных хозяйств и буквально разорительным - для мелких. Каждый год число поголовья снижается на 3-5%.
В 3 раза уменьшилось и поголовье свиней. По данным Минагрополитики, в Украине сегодня 42 тыс. фермеров, при этом они содержат всего 38 тыс. коров и 39 тыс. свиней - то есть скотина есть даже не в каждом дворе.
В растениеводстве ситуация иная. Несмотря на то, что хозяйства лишь на 40% обеспечены сельхозтехникой (и та уже отработала свой ресурс), объем общего валового продукта за годы независимости вырос и сейчас превышает показатели 1990 г. Исключение - сахар, производст-во которого упало вдвое.
За 20 лет в украинском сельском хозяйстве на руинах 13 тыс. колхозов и совхозов, где было занято свыше 7,5 млн человек, сформировались три основных сегмента: крупнотоварное производство, фермеры и частный сектор.
Крестьянин-единоличник остается главным кормильцем страны. 75-80% всего молока и мяса производится именно их усилиями. То же самое можно сказать и об овощах-фруктах. Например, более 90% картошки поставляют сегодня на столы украинцев частные подворья.
МНЕНИЕ
Николай Присяжнюк, министр аграрной политики Украины:
- Нидерландские специалисты недавно сделали заключение: «колхозная формула» (по количеству земли, численности поголовья и пр.) - оптимальна для Украины. Думаю, нам не стоило расформировывать колхозы как форму ведения агрохозяйства - нужно было только сменить форму собственности. До сих пор альтернативы нет: прошло 20 лет, а фермерство так и не прижилось. Что за это время Украине удалось приобрести в агропромышленном комплексе? Мне кажется, наибольшее достижение - мы вернули себе потерянный статус житницы Европы.
Армия: И один в поле воин
Личный состав армии сократился в разы. На момент признания независимости в Украине насчитывалось около 700 тыс. военнослужащих. Сейчас армия сокращена до 200 тыс., к концу этого года она сократится до 192 тыс., а на 31 декабря 2012 в Украине останется всего 139 тыс. военнослужащих.
Того вооружения, что осталось в Украине после развала СССР, по подсчетам экспертов, хватило бы для 10-миллионной армии, ее суммарная стоимость оценивалась в 89 млрд долл. Но уже к середине 90-х около половины вооружения было продано.
В Украине находится более четырехсот заводов оборонной промышленности. Однако новое вооружение в войска не поступает. По подсчетам главного инспектора Минобороны Валерия Фролова, около 98% оружия, которое там производится, идет на экспорт. Украина долгое время входила в десятку мировых экспортеров вооружения (до кризиса), при этом за годы независимости Вооруженные силы получили лишь около 100 образцов нового вооружения отечественного производства.
На саму армию денег выделяется вдвое меньше необходимого. По закону, бюджет Вооруженных сил Украины должен составлять 3% от ВВП. На практике выделяют до 1,5%. В этом году на нужды Минобороны правительство выдает 13,6 млрд грн, то есть около 1% от ВВП.
Начиная с 1999 года, каждый президент обещал переход к контрактной службе. Нынешний Верховный главнокомандующий планировал, что армия будет укомплектована контрактниками уже в 2011 году. Однако сейчас планы скорректированы, и выйти на количество контрактников в 80% от личного состава собираются лишь в 2017 году.
За годы независимости 37 тысяч украинских военнослужащих приняли участие в 15 миротворческих операциях. На данный момент количество погибших в «горячих точках» составило 50 человек.
МНЕНИЕ
Виктор Чумак, директор Украинского института публичной политики:
- Доктринальная военная политика продвинулась далеко, притормозив только в последние годы. Мы стояли на пороге самой мощной системы коллективной безопасности - НАТО, но так и не смогли в нее вступить. После объявления внеблокового статуса никто не смог наполнить его содержанием - как же будет защищаться независимая Украина без закрепленных международных гарантий? Также мы не перешли к новой философии службы - профессиональная армия (я не имею ввиду контрактную) осталась мечтой, уровень соцзащиты находится на низком уровне, и армия не стала конкурентной на рынке труда. Но есть моменты, которыми можно гордиться. Например, производство новых танков и высокий профессионализм военных, которые выполняют миротворческие функции.
Образование и наука: Большая перемена
Не избалована финансами и система образования. Вместо предусмотренных законом 8-10% от ВВП, которые ежегодно должны выделяться из бюджета на нужды образования, отечественная система получает до 5-6%.
Количество дошкольных учебных заведений с 1990 года сократилось на 10 тыс. - до 15,6 тыс. (при этом 900 садов не работают). В общей сложности охват дошкольников местами в детсадах составляет 56%, что на 1% больше, чем в 1991 году.
Число школ сократилось на 1,5 тыс., а учеников вместо почти 7 млн стало немногим более 4 млн. При этом количе-ство учителей принципиально не изменилось, и если в 1991-92 учебном году преподавало 543 тыс. человек, то в нынешнем - 515.
В 1991 году вузов I-II уровней аккредитации было 750, сейчас их осталось 505. Теперь они выпускают на 100 тыс. меньше специалистов, чем 20 лет назад. Однако количество вузов III-IV уровней аккредитации увеличилось на 200, и выпустили они в этом году в 4 раза больше специалистов, чем в 1991 г. По сравнению с пост-советской Украиной, сейчас в вузах стало в 2,5 раза больше аспирантов и в 3 раза больше докторантов.
Не называя точных цифр, в середине двухтысячных годов все госчиновники, вплоть до президента, заявляли о повальной коррупции в образовании, а в особенности при поступлении в вузы. Как показывают опросы, сейчас более 90% студентов говорят о том, что ситуацию удалось решить после введения внешнего независимого оценивания. Впрочем, даже сейчас анонимные опросы показывают, что 42% родителей готовы дать взятку, чтобы их ребенок поступил в вуз. Почти четверть студентов готовы платить преподавателям за более высокую оценку и лишь 8% склонны известить о факте взяточничества правоохранителей.
В рейтингах украинские вузы пока не выбились в топ-500 в мире. Однако в докладе ООН за 2010 год нашу страну поставили на 18-е место по индексу образования (мы опередили Великобританию, Францию, Италию, Испанию).
МНЕНИЕ
Станислав Николаенко, экс-министр образования и науки, президент Всеукраинской ассоциации работников профессионального образования:
- В составе СССР были единые госстандарты и содержание образования. За годы независимости они были обновлены, сформированы системы среднего, профтех- и высшего образования, подготовлены национальные кадры, утвержден собственный перечень специальностей. Мы присоединились к Болонскому процессу, сделали наше образование узнаваемым в Европе. Что же касается науки, то Украина за 20 лет многое потеряла. Резко изменилась структура производства, и многие отрасли пережили деградацию, поскольку они просто не востребованы. За последние годы не зафиксировано ни одного научного открытия.
Медицина: Операция «Ы»
Последние 20 лет разрушительно подействовали и на систему здравоохранения Украины. Бывшая «советская» структура с повсеместным охватом бесплатного оказания помощи населению постепенно ушла в небытие. Процесс сопровождался закрытием почти 600 участковых больниц и введением в лечебных госучреждениях добровольно-принудительных «благотворительных взносов», что стало диссонансом обещаниям государства бесплатной медицины. А появившиеся частные клиники по карману не многим.
Сокращение за 20 лет населения с почти 52 млн чел. до неполных 46 - на «совести» не только политических и социальных потрясений общества, но и бездеятельности медиков. Более 80% из 750 тыс. ежегодно умирающих украинцев покидают этот мир из-за сердечно-сосудистых болезней и онкозаболеваний. За годы независимости украинки сделали 30 млн абортов. На учете у медиков - 1 млн граждан, больных раком, у 1,5 млн - СПИД, у 7,6 млн - туберкулез.
В системе здравоохранения не хватает 46 тыс. врачей, около 20 тыс. медсестер и фельд-шеров. Больше половины работающих медиков - предпенсионного и пенсионного возраста. Недоработки официальной медицины взялась восполнить нетрадиционная, в среду которой затесалось много шарлатанов, только наносящих вред здоровью.
Тем не менее, есть у наших медиков и достижения. Правда, они локальны и в общей картине огромной роли не играют. Зато являются предметом гордости. Например, наши врачи научились выращивать недоношенных детей весом до 500 г, проводить сложные операции, в том числе и на сердце благодаря появившемуся в стране киберножу - удалять опухоли головного мозга.
МНЕНИЕ
Геннадий Кнышов, академик НАНУ, АМН Украины и РАМН, директор Национального института сердечно-сосудистой хирургии им. Н. М. Амосова:
- Сейчас вся медицина в мире переживает застой. И причина - не в экономическом кризисе, а в том, что отрасль уже многого достигла, сделано много открытий. Пришло время анализа и работы на перспективу. В ближайшем будущем наверняка будут востребованы совместные разработки медиков и представителей точных наук. И мы работаем над этим. Недавно в Украине создан Центр сердечно-сосудистой инженерии, учредители которого - НИИ электросварки им. Е. Патона НАН Украины, нашего института и Национального технического университета КПИ. А что касается первичной медицинской помощи украинцам, то она, к сожалению, требует хотя бы восстановления того, что было. А то мы старое разрушили, а новое не создали. И главный упор надо делать не на лечение, а на профилактику заболеваний. Ведь именно отсут-ствие обязательных ежегодных медосмотров наиболее пагубно отразилось на здоровье нашего народа.
Культура и спорт: Гонки по вертикали
При СССР спорт был влиятельным рычагом внешней политики. Во времена независимости от рычагов решили отказаться. Пока ликвидировали ядерное оружие, спорт уходил в небытие самостоятельно. Как говорят сейчас профессиональные спортсмены, в начале независимого пути на спортивной арене оставались только энтузиасты. Страна уже не ставила себе за правило нагрести медалей на очередной Олимпиаде. Все и так понимали - денег на подготовку спортсменов нет, а потому надеяться можно только на чудо и на полную самоотдачу членов украинской команды.
Из существенных успехов можно отметить выступление украинской футбольной сборной на чемпионате мира-2006, который проходил в Германии. Тогда подопечные Олега Блохина совершили маленькую сенсацию - прошли в 1/4 финала, уступив в матче за выход в полуфинал сборной Италии. Последние в итоге и выиграли турнир.
На Олимпиаде в Пекине в 2008 году наша команда также неожиданно для себя самой завоевала 27 медалей (из них 7 золотых, 5 серебряных и 15 бронзовых) и заняла 11-е место в общем зачете.
На культурном поприще все не так радужно. Хотя, конечно, не без определенных успехов. Что касается важнейшего из искусств, каковым для нас до сих пор, со времен Владимира Ильича, является кино, то самым успешным фильмом за последние 20 лет кинокритики называют ленту «Аврора». Она была не только хорошо воспринята зрителем внутри страны, но и была показана на Каннском кинофестивале, где получила немало хороших отзывов. Однако в широком прокате фильм не появился. На экранах по количеству зрительских симпатий пока что лидирует двухсерийный фильм «Водитель для Веры», в котором снялся Богдан Ступка.
МНЕНИЕ
Руслана Лыжичко, певица:
- За годы независимости, а особенно - за второе десятилетие, украинское культурное развитие стало более современным, чему поспособствовала Европа. Эта современность содержит в себе мало искусства и, в основном, состоит из модернистских, авангардных течений и идей с мощной медиаподдержкой. А сила искусства - не в чайнике с ушами, а в том, что люди чувствуют, когда его видят.
Если говорить про шоу-бизнес, то он быстро развивается в коммерческом направлении, порождает новых артистов для такой же цели. Если раньше было шоу, для чувств и эмоций, то теперь остался лишь бизнес. Но лично мне это не мешает работать, оставаться той Русланой, которая понравилась, готовить и собирать концерты. Я рада, что меня услышали в 90-е годы, а не сейчас, когда сначала оценивают прибыль, а потом делают музыку.
Успехом можно назвать то, что про Украину знают. В Украину хотят приезжать и хотят сюда возвращаться. У нашей страны большой потенциал. Нам нужно больше стимула и видения того, что ждет нас впереди. Потому что наш минус - это неопределенность, как будто мы находимся в подвешенном состоянии.
ПО ВОЛНЕ НАШЕЙ ПАМЯТИ
24 августа 1991 - Акт о независимости
1 декабря 1991 - референдум о независимости, Леонид Кравчук - президент
26 июня 1994 - Леонид Кучма - президент
зима 1994 - золотая медаль Оксаны Баюл на Зимних олимпийских играх в женском одиночном катании
28 июня 1996 - принятие Конституции
1 сентября 1996 - введение гривни
19 ноября 1997 - полет Леонида Каденюка на американском космическом корабле-шаттле «Колумбия»
20 февраля 1999 - в Нью-Йорке задержали премьер-министра Украины Павла Лазаренко. Его хищения ООН оценила в 200 млн долл.
14 ноября 1999 - Леонид Кучма - снова президент
2000 - впервые прирост ВВП - 6%, далее - в среднем 7%
20 апреля 2000 - ракета «Точка-У» типа «земля-земля» по ошибке попала в жилое здание в Броварах
17 сентября 2000 - пропал журналист Георгий Гонгадзе
28 ноября 2000 - обнародованы записи Мельниченко
декабрь 2000 - апрель 2001 - акция «Украина без Кучмы»
1 сентября 2001 - введение 12-летнего среднего образования
4 октября 2001 - ракета украинских ПВО ошибочно сбила российский пассажирский самолет
27 июля 2002 - трагедия на авиашоу в Скнилове
2002 - «кольчужный» скандал: Леониду Кучме инкриминируют продажу оружия Ираку
июнь 2003 - украинский миротворческий контингент отправлен в Ирак
16 мая 2004 - украинская певица Руслана победила на «Евровидении»
сентябрь 2004 - Виктор Ющенко заявил об отравлении
22 ноября 2004 - Майдан, Конституционная реформа: Украина - парламентско-президентская республика
26 декабря 2004 - Виктор Ющенко - президент
август 2005 года - коррупционный скандал в высших эшелонах «оранжевой» власти
сентябрь 2005 - официальное присоединение к Болонскому процессу
26 июня 2006 - украинская сборная по футболу вышла в четвертьфинал чемпионата мира
23 марта 2007 - вышла первая часть компьютерной игры «Сталкер», которая разошлась с рекордным в мире тиражом более 5 млрд
июнь 2008 - первое внешнее независимое оценивание знаний выпускников школ
16 мая 2008 - Украина вошла в ВТО
2008 - финансовый кризис
весна 2009 - свиной грипп
7 февраля 2010 - Виктор Янукович - президент
30 сентября 2010 - отмена Конституционной реформы; Украина снова президентско-парламентская республика.
