8 декабря в ходе сессии горсовета депутаты приняли бюджет Одессы на 2022 год. За это проголосовали примерно две трети депутатов - 43 голоса.
В целом, документ базируется на основных цифрах, заложенных в государственный бюджет. В частности, все рассчитывается исходя из предполагаемого курса доллара в 28,6 гривны.
Доходы городского бюджета Одессы составят 12 миллиардов 796 миллионов гривен, из которых 12 миллиардов 401 миллион - это общий фонд, а 394 миллиона - специальный фонд.
По доходам в гривне бюджет Одессы 2022 года больше бюджета 2021 года на 11% - в нынешнем году бюджет принимали с уровнем доходов в 10 миллиардов 467 миллионов гривен.
Из общей суммы доходов 1 миллиард 903 миллиона город получит в виде образовательной субвенции из государственного бюджета - эти средства пойдут на зарплату учителям. Также Одесса получит около 200 миллионов гривен субвенции на развитие городской инфраструктуры. Из оставшихся более чем 10 миллиардов доходов больше половины поступит за счет налога на доходы физических лиц. Также крупными статьями доходов городской казны являются единый налог с предпринимателей и плата за землю. Интересно, что крупнейшими налогоплательщиками являются бюджетные предприятия, которые дают 37% всех поступлений от НДФЛ. Предприятия, занимающиеся торговлей, обеспечивают 14% поступлений города от НДФЛ, промышленность - 12%, а строительные компании - около 4%.
Расходы городского бюджета предполагаются в 11 миллиардов 752 миллиона гривен. Это на 6% меньше запланированных расходов на 2021 год, с учетом внесенных изменений в текущий бюджет. Из этого объема 9 миллиардов 583 миллиона будут расходовать из общего фонда бюджета, в том числе почти 388 миллионов реверсной дотации. 2 миллиарда 169 миллионов будут расходовать по статьям специального фонда бюджета. В структуре расходов 2 миллиарда 817 миллионов передадут из общего фонда в специальный. 892,6 миллиона гривен пойдут на выплату местных долгов.
Расходы по бюджету развития предполагаются в 1 миллиард 941 миллион гривен. Это те средства, которые город может тратить на инфраструктуру, развитие транспорта, ремонт дорог и реализацию других городских проектов - всего менее 20% всего бюджета. Вот как будут распределяться эти расходы:
- 786 миллионов (40,5%) - через управление капитального строительства (это строительство нового жилья и социальных объектов, ремонт школ, медицинских и других учреждений).
- 370 миллионов (19%) - через управление дорожного хозяйства (это строительство и ремонт дорог, в том числе реконструкция трамвайных путей).
- 361,9 миллиона (18,6%) - через департамент ЖКХ (это закупка новых трамваев, троллейбусов, электробусов, коммунальной спецтехники и т.п.)
- 192 миллиона (9,9%) - депутатский фонд горсовета (каждый депутат сам решает, как израсходовать «свою» долю фонда).
- 155,1 миллиона (8%) - другие распорядители.
- 50 миллионов (2,6%) - общественный бюджет (реализация городских проектов, предложенных одесситами)
- 26,9 миллиона (1,4%) - нераспределенный остаток, который остается в резерве.
Почти все коммунальные предприятия Одессы предполагаются планово убыточными. Исключениями станут КП «Малиновский рынок» с ожидаемой прибылью в 300 тысяч гривен в год и КП «Право» с ожидаемой прибылью в 5500 гривен. Остальные коммунальные предприятия будут получать те или иные варианты дотаций. Больше всего получит КП «Теплоснабжение города Одессы» - около 500 миллионов гривен. Также 529 миллионов будет выделено коммунальным предприятиям сферы ЖКХ, в том числе КП «Одесгорэлектротранс».
В то же время целый ряд очень острых проблем, таких как необходимость реконструкции дамбы Хаджибейского лимана, строительства заново Ивановского путепровода и других являются «неподъемными» для городского бюджета. Их будут финансировать за счет привлечения средств из государственного бюджета по различным программам вроде «Большого строительства» или «Большой реставрации».
Также следует отметить, что Одесса не будет брать муниципальных кредитов на те или иные инфраструктурные проекты, как это было в предыдущие несколько лет. Тогда город открывал кредитные линии в различных украинских государственных банках в гривне под коммерческие процентные ставки от 15 до 20% годовых. В то же время город будет продолжать погашение ряда кредитов вроде «троллейбусного» и начнет реализацию ранее подписанных кредитных договоров с Европейским инвестиционным банком на покупку трамваев и реконструкции трамвайных путей - но всего под 2% годовых.
