Напомним, чем была вызвана конфликтная ситуация. На одной из торговых площадей – так называемой «Мылке» – началась плановая реконструкция. Она-то и спровоцировала недовольство части предпринимателей, которые утверждают, что реконструкция началась внезапно, что их никто не предупреждал и т.д. Более того, в СМИ появилась информация, что вновь создаваемые павильоны будут «реализовываться» по... $60 тыс.
– Есть золотое правило разрешения различных конфликтов: выслушать все стороны, – говорит директор «7 км» Анатолий Берладин. – Но если поверить комментариям некоторых СМИ и послушать наших оппонентов, то может сложиться впечатление, что на рынке идут чуть ли не какие-то боевые действия. Однако на момент нашего разговора никто из представителей СМИ к нам не обратился, не позвонил, не попросил разъяснений.
Между тем, решение вместо части временных палаток построить за счет рынка с учетом всех необходимых нормативных требований стационарные теплые павильоны, в которых предприниматели смогут продолжить свою работу, было принято еще в 2008 году. Соответственно на данной площадке выдавались только ВРЕМЕННЫЕ разрешения на торговлю. Каждый, получивший такое право, подписал документ, в котором разъяснено, что данное торговое место подлежит реконструкции, а также описаны условия работы.
В подписанном каждым предпринимателем-арендатором документе, в частности, говорится: «...Предоставляемое в аренду временное торговое место является собственностью рынка и не подлежит пересдаче в субаренду другим лицам. Срок аренды ВТМ прекращается по инициативе ООО Промтоварный рынок – через месяц со дня получения предпринимателем письменного уведомления о реконструкции площадки, на которой находится указанное временное торговое место». В документе разъяснена и возможность в случае необходимости упразднения этих временных торговых мест.
– Согласно заключениям Гостехногенбезопасности ГУ МЧС в Одесской области и ГУ МВД в Одесской области в текущем году из-за пожароопасных условий и нарушений техники безопасности откладывать реконструкцию на «Мылке» уже нельзя, – говорят в администрации предприятия.
Перестраивать всю торговую площадку рынок не планирует. Лишь вместо 72 палаток будут установлены 38 новых роллетных, отвечающих современным стандартам, 2-х этажных утепленных павильонов, площадью по 12 квадратных метров. Остальные палатки останутся работать.
– Для нас принципиально важно, чтобы предприниматели смогли продолжить работу без ущерба своему бизнесу. Поэтому на время, пока будет идти строительство, Промрынок выделяет временные места под горой у «Мылки», на горе и торговые места на «Харьковской площадке» и «Поле чудес», – отмечает Анатолий Берладин. – Также торгующим предпринимателям предлагаются в аренду и стационарные павильоны, находящиеся в собственности рынка, то есть по незавышенным ценам, которые предлагают арендаторы, сдающие свои павильоны или торговые места в субаренду.
С каждым из 72-х торгующих предпринимателей проведены переговоры администрации с предложениями конкретных мест под торговлю. У предпринимателей, которые не нарушали правил аренды временных торговых мест на «Мылке» и торгуют сами, не должно быть ни дня простоя в их торговой деятельности, – такова позиция администрации.
В то же время стационарные конструкции района «Мылка» продолжат свою работу в обычном режиме. Между Промрынком и предпринимателями заключены четко регламентирующие работу временные разрешения, согласно которым рынок не может трогать стационарные торговые точки без желания хозяев.
– Таким образом, предприниматели «Мылки», о которых идет речь, знали о предстоящей реконструкции изначально, еще 4 года назад. Она тогда не началась в связи с кризисом, – говорят в администрации. – Что же касается $60... Те, кто распространяет подобные слухи, возможно, готовят уже сегодня какие-то мошеннические схемы. Нет гарантий, что новые помещения, если они не будут принадлежать предприятию, завтра не пойдут в субаренду по цене в 10, а то и в 20 раз дороже, чем утвержденные для аренды сегодня – 124 грн. за 1 кв. м.
– Кроме того, если пустить дело на самотек, то получим еще один «Шанхай» или «Поле чудес», когда выстроятся на свой вкус, в разные сроки и т.д., – отмечает первый заместитель директора Василий Пейчев.
Диалог между торгующими предпринимателями и администрацией рынка продолжается. И важно, что большинство людей, которые работают на рынке, понимают сложившуюся ситуацию. Многие из них по первому требованию покинули временные места и переехали со своими палатками на новые, специально подготовленные администрацией. К сожалению, сегодня различными силами используются те или иные поводы для собственного пиара.
Руководство Промрынка принципиально не вмешивается в политику. Однако в настоящее время экономический вопрос перерос в политический и стал мешать развитию рынка. Больше того – происходит прямое вмешательство посторонних лиц в финансово-хозяйственную деятельность частного предприятия.
– Для «7-го километра» важнее дать возможность обычным людям зарабатывать на хлеб. Администрация всегда открыта для диалога. И наносить вред своим же предпринимателям никогда не станет, – говорят представители руководства.
*Два десятка лет «7 километр» остается основным бюджетоформирующим предприятием как Овидиопольского района, так и всей Одесской области. Предприятие входит в десятку крупнейших плательщиков налогов одесского региона и в пятерку крупнейших торговых предприятий Украины. Отсюда ежегодно отчисляется в бюджеты всех уровней приблизительно 120 млн. грн., а это развитие социальной инфраструктуры: детских садов, школ, больниц. И это не случайно. Ведь с начала девяностых годов и по сей день Промтоварный рынок «7 километр» является местом для трудоустройства десятков тысяч одесситов и жителей области. Здесь около 20-ти тысяч предпринимателей, а если учесть их продавцов и подсобных рабочих, то соответственно, трудом занято порядка 60 тысяч человек.
*Одна из торговых площадей Промрынка «7-й километр» – «Мылка» насчитывает на сегодняшний день более 2 тысяч торговых мест. Это стационарные магазины и временные точки. Владельцы палаток заключали временные договора аренды с администрацией.
К теме
– Одно из крупнейших предприятий Одесской области по структуре и «населению» равняется городу среднего размера, такому как Белгород-Днестровский или Измаил, – рассказывает заместитель директора предприятия Ирина Ткач. – Все вопросы и проблемы, которые ежедневно решает Промтоварный рынок, такие же, как и у мэрий городов – коммунальные (электричество, вода, канализация и т.д.); охрана общественного порядка; транспорт; безопасность движения, материальных ценностей; рабочие руки и другие. Рынок поражает своими масштабами – по нему можно ходить целый день и всего так и не увидеть. Это фактически торговый город, который кормит как минимум 200 тысяч жителей Одессы и прилегающих городов и поселков – включая предпринимателей, торговцев, персонал и членов их семей.
Кроме того
После объявления о реконструкции прошла рабочая встреча руководства «7 километра» с представителями облагосадминистрации, на которой были проинспектированы проблемные места, изучены предписания и продемонстрированы планы реконструкции, проанализировано противопожарное состояние площадки «Мылка», предписания Гостехбезопасности ГУ МЧС и МВД в Одесской области. На основе проверки сделан вывод, что существует реальная угроза возникновения пожара в местах сосредоточения палаточных рядов с последующим стремительным распространением его на большую площадь. Спровоцировать возгорание в первую очередь может источник электроэнергии, так как монтаж проводки осветительной сети проводился на основании горючих конструкций палаток. Площадь размещения палаток в группе в 1,5 раза и более превышает нормативную (не более 250 м.кв.), а предпринимателями в рабочее время грубо нарушаются правила пожарной безопасности: торговым оборудованием загромождаются продольные и поперечные противопожарные разрывы и в случае возникновения ЧП проведение аварийно-спасательных работ будет невозможно или крайне затруднено. Палатки не обеспечены огнетушителями, используются обогреватели. Перечисленные нарушения создают прямую угрозу пожара, существенно затруднят тушение и эвакуацию людей, что нанесет значительный ущерб, как для самих предпринимателей, так и для предприятия.
Соответственно, необходимость реконструкции не вызвала ни чьих сомнений, подтверждена и открытая позиция руководства Промрынка.
Официально
Предпосылки реконструкции объективны: в первую очередь, – это линия электропередач, проходящая непосредственно над торговыми палатками (представляющими собой каркас и натянутый на него брезент), нарушение норм пожарной безопасности, загромождение пространства и невозможность органов милиции качественно обеспечивать безопасность. Эти обстоятельства послужили причиной жестких предписаний контролирующих служб о немедленном устранении нарушений.
