Одним из достижений системы высшего образования Украины является автономия вузов. Ст. 46 Закона «Про вищу освiту» предполагает самостоятельность, независимость и ответственность вузов в принятии решений в плане организации научных достижений, а также подбора и расстановки кадров. То, что произошло 22 декабря 2014 года в Одесской государственной академии строительства и архитектуры (ОГАСА), стало грубейшим нарушением этого принципа со стороны Министерства образования и науки Украины.
Именно в этот день приказом Миносвиты был отстранен от должности и. о. ректора ОГАСА – В. Дорофеев. На должность и.о. ректора ОГАСА был назначен Анатолий Ковров – человек, к тому времени не связанный трудовыми отношениями с вузом, человек, более известный своими амбициями, чем делом, чьи скромные заслуги на поприще науки и преподавания даже как-то неудобно упоминать. Складывается впечатление, что этим назначением Министерство не только бросало вызов коллективу академии, но и преследовало какие-то неблаговидные цели. Впрочем, обо всем по порядку.
Пальцем в небо
В основу приказа об увольнении предыдущего ректора, по утверждению представителей Министерства, явилось положение недавно принятого закона, запрещающего одному лицу занимать две и более административно-управленческие должности. Дело в том, что предыдущий ректор является еще и заведующим кафедрой железобетонных и каменных конструкций. Но, во-первых, в соответствии с постановлением Кабмина Украины эта должность относится к числу научно-педагогических, а значит, допустима. А, во-вторых, в соответствии с КЗоТом смена законодательства не может быть основанием для прекращения трудового договора.
Причина произвола станет более понятна, если присмотреться к человеку, которого решили поставить на должность и. о. ректора ОГАСА.
Любой ценой к власти
Что же представляет собой Анатолий Ковров? Этот человек до прошлого года работал в ОГАСА проректором по научно-педагогической работе и по окончании контракта был уволен. Руководство вуза действовало в рамках закона, но, не согласившись с этим, Ковров подал в суд и дважды проиграл дело. 6 октября 2014 года Малиновский районный суд г. Одессы отказал Коврову в иске о восстановлении на работе. 27 октября тот же суд отказался отменить конкурс и обязать руководство вуза заключить трудовой договор с Ковровым и принять его на должность профессора кафедры сопротивления материалов.
Как Ковров попал в поле зрения министерских работников, сказать трудно. Возможно, им потребовался человек, остро конфликтующий с нынешним руководством ОГАСА и готовый свести с ним счеты – после прошедших судов кандидатуры лучше Анатолия Коврова здесь действительно не найдешь. Между тем подобный шаг Министерства очень смахивает на попытку не только рассорить коллектив строительной академии, но и снизить роль академии в жизни всего региона. Но Киеву видно все равно: главное, чтобы академию возглавлял «свой» человек.
К счастью, данная попытка не совсем увенчалась успехом. Приморский районный суд г. Одессы признал незаконным решение Министерства образования и науки Украины о назначении Анатолия Коврова.
Ставка на Коврова не оправдана
Несмотря ни на что, ни на нахалстрои Коврова-младшего, ни на коррупционные схемы, которые действуют в ОГАСА (например, схема: Трутнев – Уренев – Ковров), ни на признанное судом незаконное назначение Коврова на должность и.о. ректора ОГАСА, ни на уход лучших кадров из ОГАСА по вине Коврова, этот человек ни перед чем не останавливается и регистрируется кандидатом на должность ректора ОГАСА.
Желание Коврова – продать землю под базой ОГАСА, за которую предлагают хорошие деньги, хотя коллектив ОГАСА более 10 лет удерживал ее от продажи. Ковров делает все возможное, чтобы возглавить академию на следующие несколько лет, что позволит ему «отработать» те деньги, которые, что он и не скрывает в неофициальных разговорах, «заплатил кому надо» за то, чтобы его «назначали» и «крышевали».
Только лица, которые причастны к «назначению» и «крышеванию» Коврова, не учли одного: Ковров настолько увлечен тем, чтобы удержаться на незаконно занимаемой должности, что сам, не замечая, давно «слил» тех, кто его прикрывает. Ковров делает «медвежью услугу» тем, кто его «крышует». Большим сюрпризом станет для тех, кто «назначил» и «крышует» Коврова, когда их имена и должности станут достоянием общественности.
Даже начал здороваться
Кто бы мог подумать, что до того как Ковров стал переживать о результатах выборов ректора, он даже не здоровался с теми, кто не является членом команды Коврова. Кто бы мог подумать, что такое возможно! Дело в том, что в последнее время, в связи с предстоящими выборами ректора, Ковров даже начал подходить к своим сотрудникам и спрашивать их о здравии.
Его повышенный интерес к работникам, студентам и всем лицам, которые, одним словом, будут играть решающую роль в день выборов ректора, объяснить очень легко: человек рвется к власти любыми путями и любыми путями постарается удержаться на этой должности, чтобы и дальше прикрывать незаконные стройки своего сына, чтобы привести в исполнение планы по продаже земельных площадей, принадлежащих ОГАСА. А также для того, чтобы те коррупционные схемы, которые работают при ОГАСА, могли и дальше приносить прибыль, чтобы можно было и дальше оплачивать собственные назначения на должности.
Ковров пиарится за деньги ОГАСА
Не испытывая никакого смущения, и. о. ректора ОГАСА, Анатолий Ковров заключил договор № 3 с одной из телерадиокомпаний Одессы на весь 2015 год на оказание услуг разработки и размещения рекламных и информационных видеоматериалов в эфире. Договор заключен Ковровым от имени ОГАСА, и услуги тоже будут оплачиваться за деньги ОГАСА.
Интересная получается ситуация: ОГАСА платит за то, чтобы Ковров пиарился лично, и для того, чтобы он работал против своих оппонентов в выборах на должность ректора ОГАСА.
Применение админресурса в личных целях и наглое использование средств ОГАСА абсолютно не смущают А. Коврова. Вот только проверка компетентными органами договора, заключенного за деньги ОГАСА, и личный пиар Коврова за деньги вуза могут породить много вопросов к уважаемому А. Коврову.
Понятно одно, что если ОГАСА платит за оказание услуг разработки и размещения рекламных и информационных видеоматериалов в эфире, то эти материалы должны быть направлены на популяризацию вуза и его ценных кадров, на повышение его престижа и продвижение преуспевающих студентов, на привлечение средств и улучшение материально-технической базы ОГАСА, на акцентирование перспективности вуза, но не на пиар Коврова или на работу против его оппонентов.
Как показывает короткий анализ действий и. о. ректора ОГАСА Анатолия Коврова, у него очень сильно развито чувство собственности по отношению к ОГАСА, и вуз он считает своей собственностью, если позволяет себе платить по договору деньги вуза для личного пиара. Куда же смотрят правоохранители и Министерство образования? Впрочем, если вспомнить, что само Министерство его назначало с нарушением закона, то перечень вопросов исчерпан. Рыба гниет с головы.
Автор: Сергей СМИРНОВ