Заседание исполкома, прошедшее 24 марта, запомнилось в первую очередь тем, что на нем был одобрен Генплан Одессы. Этот многострадальный документ пытались принять уже неоднократно, начиная с 2008 года, но безуспешно. То мешали протесты общественности из-за застройки частного сектора, то депутаты по политическим мотивам откладывали принятие на потом. Но на этот раз городские власти настроены достаточно решительно, о чем свидетельствует тот факт, что сессия, которая должна утвердить документ, созывается сразу на следующий день после исполкома – сегодня, 25 марта.
Такую поспешность можно расценивать по-разному. С одной стороны, без главного документа город действительно сложно развивать, и это в частности мешает привлечению инвесторов, а с другой – с учетом имеющихся претензий к документу спешка похожа на попытку поскорее протолкнуть то, что выгодно власти. Противники документа утверждают, что власть имущие хотят принять его, чтобы узаконить все незаконные стройки города и получить возможность и дальше его застраивать и грабить. А защитники – наоборот, утверждают, что Генплан поможет защитить Одессу от захватчиков побережья и недобросовестных застройщиков.
Как сообщил глава Совета общественной безопасности Марк Гордиенко, со ссылкой на «очень информированного человека», против главного документа выступают местные бизнесмены, среди которых Аднан Киван и Сергей Кивалов.
«Эти пацаны повыкупали санатории “Дружба”, “Горького”, “Молдова”, и после принятия Генплана строить там будет нельзя. То же с Межрейсовой базой моряков, которую украл Кивалов. Никакой Киван с его Божьим благословением не сможет повышать этажность в центре города, никакой Кисловский не сможет вырубать зеленые зоны», – подчеркнул активист.
По его словам, у этих людей сейчас стоит задача – оттянуть принятие Генплана, как его оттягивают с 2005 года, и за это время быстро построить все, что можно или нельзя. С мыслью о том, что за противниками документа стоят местные олигархи и бизнесмены, согласен и советник мэра Сергей Дубенко. Он считает, что этим людям, которые обладают большими деньгами, несложно заинтересовать несколько человек, которые вдруг оказались против документа. Данную версию подтверждает тот факт, что 6 дней назад общественники, состоявшие в согласовательной комиссии по документу, дали пресс-конференцию, на которой заявили, что городу нужен Генплан и его необходимо принимать, так как это продукт совместной деятельности.
«То есть целая группа людей вышла и сказала, что с документом все в порядке. Что могло произойти за эти дни, что несколько человек откололись и заявили, что документ никуда не годится и его надо дорабатывать? Я считаю, то, что сейчас происходит, бред», – отметил советник городского головы.
Он также обратил внимание на то, что ни один депутат или политическая сила, даже оппозиционные, не высказались против Генплана. Мэр Геннадий Труханов в конце заседания вчерашнего исполкома также заявил, что принятие Генплана станет историческим для города событием и намекнул на денежную заинтересованность противников документа.
«На сессии настанет “время Ч” и проверка во всех направлениях тех общественников, которые вчера требовали принять Генплан, а потом без видимых причин поменяли свою точку зрения. Деньги делают с людьми чудеса, наверное. Других причин я не вижу», – резюмировал градоначальник.
Оппоненты же утверждают, что документ в том виде, в котором он есть, позволит застроить то, что еще не застроено, и распродать, что не продано. В частности, секретарь общественных слушаний по Генплану Сергей Дибров уверяет, что в процедуре принятия Генплана заложена возможность разрешить абсолютно бесконтрольную застройку всей территории города, без каких-либо ограничений.
«Если на сессии за него проголосуют, Одесса потеряет все охранные зоны, и юридических оснований изменить это – не будет. Городская власть не может этого не знать, поэтому я делаю вывод, что это делается умышленно», – уточнил общественник.
Он также добавил, что этот документ очень нужен городскому руководству и поэтому не исключил любого развития событий на внеочередной сессии, вплоть до тех, что применялись во время режима Януковича, когда депутатов выводили в отдельные помещения, проводили воспитательную работу и возвращали обратно.
Суть документа
Что касается самого документа, то он предполагает появление новых жилых районов на территории «полей орошения», «Школьного» аэродрома и Шкодовой горы. Кроме того, в городе построят три магистрали непрерывного движения «Север-Юг-1», «Север-Юг-2» и «Запад-Восток», а также новые железнодорожный и автомобильный вокзалы на Третьей Заставе. Район железнодорожного вокзала превратят в деловой центр, а железнодорожные пути, которые ведут к вокзалу, перенесут под землю. Количество зеленых насаждений (742 га) будет сохранено и увеличено путем появления парка «Юбилейный» на приморских склонах, парков «Хаджибейский», «Аэропортовский» и гидропарка «Куяльницкий». На «полях орошения» создадут новый зоопарк и детский парк типа «Диснейленд», а на Жеваховой горе – историко-археологический парк.
Правда, с парком «Юбилейный», который расположен на склонах от «Ланжерона» до 16 ст. Большого Фонтана, есть небольшой нюанс. Дело в том, что, согласно документу 1989 года, данная территория имеет статус парка площадью более 200 га. А в новом варианте документа парк не обозначен как существующий. Его только должны создать в ближайшие 15-20 лет. Не меньше вопросов возникает и по поводу зеленых зон. Несмотря на обещание разработчиков увеличить их почти вдвое, в Генплане сквер имени профессора Чумака на Генуэзской улице из зеленой зоны превратился в зону общественной застройки.
С застройкой центра города также не все предельно ясно. Еще в 2008 году Кабмин утвердил «Историко-архитектурный опорный план», в котором определил ограничения для строительства в центре города. Здесь запрещена «реконструкция», а вместо нее предусмотрен режим регенерации, который предполагает, что в историческом ареале можно реставрировать памятники, сохраняя их внешний вид. Но в Генплане сказано, что новые постройки в центре города могут появляться за счет «замены непригодного и малоценного фонда». Это грозит тем, что при необходимости памятники архитектуры будут уничтожать, доводя до непригодного состояния, и строить на их месте то, что будет выгодно кому-то.
Так или иначе, спорить о правильности документа можно до бесконечности, и затягивание времени точно до добра не доведет. За прошедшие годы одесситы смогли убедиться, как можно безнаказанно захватывать и застраивать «лакомые куски». А с другой стороны, если в документе действительно есть какие-то нюансы, то кому они будут играть на руку: бизнесменам или горожанам, во многом будет зависеть от городских властей.
Автор: Анна Карцовник
Источник: ИА «Одесса-медиа»
