В Одессе прошла встреча с бывшим словенским премьер-министром, в настоящее время лидером оппозиционной Словенской демократической партии Янезом Янша. Мероприятие, на котором также присутствовал корреспондент ИА «Одесса-медиа», было организовано в рамках проекта Центра европейских исследований им. Вилфрида Мартинса «Украинские реформы».
Словенский экс-премьер-министр рассказал о проблемах реформы местного самоуправления и нововведениях в сфере прозрачного администрирования финансов. В частности, о том, что в Словении реализована система, благодаря которой каждый житель страны может в круглосуточном режиме узнать, на что были потрачены денежные средства, собранные в качестве налогов. Причем поиск может быть как по конкретному административному пункту, так и по отдельному предприятию.
«Наша система до сих пор несовершенна. Но мы установили ряд специальных систем для того, чтобы граждане могли на протяжении 24 часов видеть, куда идут денежные потоки в формате города, страны, частного предприятия», – отметил Янез Янша на встрече с одесскими общественными деятелями и студентами.
Что касается вопроса децентрализации, то Словения пример небольшой страны, где подобная практика не была реализована в полной мере. Хотя, по мнению политика, этой небольшой балканской стране все-таки не помешал бы более высокий уровень децентрализации.
Если говорить о первоочередных реформах, то сразу же после отсоединения от Югославии были проведены реформы управления и государственных служб. В результате отсутствия практики люстрации большинство чиновников бывшей Югославии остались на своих постах.
По мнению Янеза Янша, лучше начинать реформы с нуля, чем пытаться реформировать, совмещая старую и новую системы.
Что касается налоговых сборов, то 20% собранных налогов идет в местные бюджеты и 80% в государственный бюджет. Среди местных налогов политик отметил чрезвычайно важный налог на недвижимость, курьезный налог на домашних животных и обязательный налог на изменение назначения земли в ходе строительства.
Заметим, активность словенцев в политической сфере весьма высока. Это единственная страна Европы, кроме Швейцарии, где есть практика, когда при сборе 40 тысяч подписей принятый закон может быть изменен.
«Подобные референдумы проходят 1-2 раза в год. В последний раз вопрос касался открытости архивов спецслужб и однополых браков», – рассказал Янез Янша.
В целом Словения пример успешного проведения реформ в самых разных сферах жизни общества. Этому способствует и небольшая площадь страны, и отсутствие этнополитических конфликтов внутри общества, что нехарактерно для государств, которые входили в СФРЮ. Этнополитическая ситуация в Словении весьма спокойна. По статистическим данным 80% населения составляют словенцы, есть небольшие коренные меньшинства венгров и итальянцев. Однако их всего порядка 15 тысяч человек, но они также представлены в парламенте.
В заключении бывший премьер-министр Словении высказал свое кредо в отношении бизнеса: «Есть два способа помочь бизнесу: снижение налогов и минимум бюрократии».
Отметим, в ближайшее время Янез Янша также посетит Киев, а его коллеги – другие города Украины, где проведут встречи с представителями власти и общественности.
Напомним, в рамках инициативы «Украинские реформы» в нашу страну приезжают политики и эксперты, которые имеют опыт работы кризисных менеджеров. Они делятся опытом проведения реформ в различных странах и знакомят украинскую общественность с теми механизмами, которые позволили этим странам имплементировать реформы на пути к вступлению в ЕС.
Автор, фото: Станислав Кинка
Источник: ИА «Одесса-медиа»
