Фейсбук-министром внутренних дел Украины Арсеном Аваковым запланировано масштабное реформирование подконтрольного ведомства. МВД будет отреформировано до неузнаваемости, а также изменит цель своего функционирования.
Полного масштаба реформы общественности министр пока не предоставил, но кое-что из его фейсбук-реплик и откровений подчиненных стало известно.
Во-первых, прекращает свое существование Управление по борьбе с организованной преступностью. Вероятно, уж точно не по причине отсутствия оной. Кстати, еще в середине весны Верховной Радой было единоразово амнистировано порядка 26 тысяч человек (при Януковиче больше 4-5 тысяч в год не выпускали). Впрочем, возросший уровень преступности не нашел никакого отражения в официальной милицейской статистике. А вот ополчение Донбасса неоднократно сообщало об участии бывших заключенных в боях. Да и в составе территориальных и именных батальонов их хватает, что особо не скрывается.
Во-вторых, исчезнет транспортная и ветеринарная милиции. И если с разгоном ветеринаров еще можно смириться, так как ветеринарный и фитосанитарный контроль на Украине уже давно в глубоком упадке, то расформирование транспортной милиции вызывает вопросы.
Вероятно, защита граждан на вокзалах и в поездах станут заботой самих граждан, чему и поможет увеличивающееся у населения количество огнестрельного оружия, как легального, так и перекочевавшего из зоны АТО в глубокий тыл украинской армии.
Разгон ветеринарной милиции вылезет боком в виде огромных экономических убытков при первой же масштабной эпизоотии, когда население будет отсылать гражданских ветеринаров куда подальше, игнорируя требования карантина, за соблюдением правил которого и должна присматривать ветеринарная милиция.
Очерченные контуры реформы почему-то дают повод задуматься о том, что цель ее – никак не защита правопорядка и содействие гражданам в сохранении их жизней, здоровья и охране их имущества.
Планируется создать территориальную милицию. «Определять качество и стандарты работы муниципальной милиции, безусловно, будет как МВД, так и местная власть. Но есть некоторые замечания в этом смысле: не все города сейчас способны профинансировать муниципальную милицию. Тем городам, которые не способны обеспечить надлежащее финансирование, МВД будет помогать… Где это пока невозможно, мы будем работать в таком режиме, как сейчас, и создавать новые условия для перехода на муниципальную милицию», — заявил замминистра МВД Тигран Авакян. Если перевести его заявление на человеческий язык, то суть сказанного в следующем: охрана правопорядка в городах – забота горожан и их власти, а потому и финансировать их должны местные власти.
В рамках «реформы» запланирована тотальная переаттестация личного состава МВД и сокращение штата ведомства. Впрочем, резать штат будут не только у милиции. Планы по сокращению огласили еще весной. Киевские власти считают целесообразным сократить общую численность МВД на 79 400 человек (с 324 400 до 245 000 человек), Службы безопасности Украины – на 3 350 человек (с 33 500 до 30 150 человек), Управления госохраны – на 299 человек (с 2 993 до 2 694 человек) и прокуратуры – на 2 263 сотрудников (с 22 630 до 20 367). Учитывая имеющуюся нехватку кадров в системе МВД состоянием на конец февраля, увольнение начальников ведомств, кадровую послереволюционную чехарду, результатом которой стал уход наиболее компетентных офицеров, а также реальные, но скрываемые руководством ведомства потери подчиненных на Восточном фронте, решительно непонятно, кто останется служить в МВД после окончания реформы.
Итого: МДВ грозит острейший кадровый голод и вымывание профессионалов из ведомства с дальнейшим их замещением некомпетентными, но преданными национальной идее, кадрами.
Создание единого силового подразделения путем объединения бойцов добровольческих батальонов позволит:
1) окончательно легализовать банды «Азов», «Айдар» и прочие территориально-добровольческие подразделения;
2) сформировать на их базе единое управляемое министром подразделение, которое:
а) будет некомпетентно в проведении спецопераций, задача которых не состоит в физическом уничтожении лиц;
б) позволит Авакову создать подконтрольную ему частную армию на государственном довольствовании.
Стало быть, заявления о том, что цель реформы – деполитизации милиции, являются ложью. После данной реформы А. Аваков перестанет быть «первым среди равных» и усилит свои позиции в силовом блоке, что позволит ему стать самостоятельным политическим игроком. Единственное, в чем может быть загвоздка, – в голосовании за реформу в Раде нового созыва и приручении тех, кто не пожелает присягнуть новым властям. Впрочем, последняя проблема будет решена по методике маршала Жукова.
Что же касается масс и защиты их интересов, с конца февраля это перестало быть компетенцией правоохранительных ведомств. Последствием цветных революций становится деморализация личного состава правоохранительных органов, что резко снижает их эффективность и мотивацию. При Януковиче милиция не особо утруждала себя борьбой с криминалитетом, а после победы революции чести и достоинства и подавно перестала обращать внимание на такие «мелочи» жизни как разгул преступности.
Вернувшись напоследок к реформе, стоит отметить: уж нет от нее и персон, возглавляющих реформирование. Предпочли уйти в ополчение 15 тысяч милиционеров Донбасса?
Лизан Иван
