Погода
Погода в Одессе

влажность:

давление:

ветер:

(0482) 340-308
(048) 705-40-25

искать по дате

Главная  ->  Новости  -  Новости Одессы  -  Кравец Юрий о запрете реализации алкоголя в городах и селах Одесской области
Пресс-центр

Кравец Юрий о запрете реализации алкоголя в городах и селах Одесской области

2018-04-27 11:33
Кравец Юрий о запрете реализации алкоголя в городах и селах Одесской области

Недавно вступивший в силу закон о запрете продажи алкоголя вызвал много вопросов среди общественности. Чтобы выяснить все подробности и нюансы, мы пообщались с заместителем председателя Одесского областного территориального отделения Антимонопольного комитета Украины, координатором проекта «Дни конкуренции» Юрием Кравцом. 

Есть ли нарушение конкурентного законодательства при установлении местными советами запрета на реализацию алкогольных напитков?  

Начну с самого главного. 24 апреля 2018 года вступил в силу Закон Украины от 22 марта 2018 года № 2376-VIII, которым дано право органам местного самоуправления в границах своей юрисдикции устанавливать запрет продажи пива, алкогольных, слабоалкогольных напитков, вин столовых. В соответствующих решениях будет устанавливаться время суток, в течение которого субъекты хозяйствования не смогут реализовывать алкогольную продукцию. Запрет не распространяется на заведения ресторанного хозяйства.

Изменения были внесены в Законы Украины «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий» и «О местном самоуправлении в Украине».

Что, теперь можно запрещать реализацию алкоголя?

При полном соблюдении указанного Закона и Закона Украины «О защите экономической конкуренции», думаю, что никаких препятствий для органов местного самоуправления уже не будет.    

Что Вы подразумевайте под соблюдением Закона «О защите экономической конкуренции»? Теперь же у органов местного самоуправления есть полномочия.    

Статья 15 Закона Украины «О защите экономической конкуренции» определяет какие действия органов власти и местного самоуправления могут быть признаны антиконкурентными. К ним относятся действия, которые привели или могут привести к недопущению, устранению, ограничению или искажению конкуренции.

К примеру, установление органами местного самоуправления разного времени начала действия запрета в течение суток для субъектов хозяйствования, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в небольших стационарных магазинах и торгово-развлекательных центрах. Предоставление одним участникам рынка преимуществ, а другим создание дискриминационных условий является недопустимым.

Как депутатам местных советов быть уверенными, что проект решения о запрете соответствует законодательству о защите экономической конкуренции?

Установлен порядок согласования органами Антимонопольного комитета Украины проектов решений органов власти и органов местного самоуправления. Такой порядок утвержден распоряжением АМКУ от 1 апреля 1994 г. №4-р. 

Проекты решений о запрете реализации алкогольной продукции направляются в территориальные отделения Комитета. Срок рассмотрения таких решений составляет 10 дней.  

В чем заключалось нарушение конкурентного законодательства при запрете реализации алкоголя до 24 апреля 2018 года?  

Городские и сельские советы в разных частях Украины принимали решения о запрете субъектам хозяйствования осуществлять реализацию алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива в ночное время.

Решения о запрете были различными. Одни запрещали осуществлять реализацию всем субъектам хозяйствования. Иные давали преференцию ресторанам, кафе, барам и другим объектам общественного питания, на которых запрет не распространялся, либо устанавливали разное время начала действия запрета в течение суток для субъектов, осуществляющих реализацию в разных видах объектов торговли.

В СМИ много писалось о решении Киевского городского совета 2016 года об ограничении реализации алкогольных напитков в стационарных и других объектах торговли, кроме заведений ресторанного хозяйства, на территории города Киева. Запрет действовал с 23:00 до 10:00 часов.

20 декабря 2016 года Киевского отделение Антимонопольного комитета Украины приняло решение, которым признаны незаконными действия Киевского городского совета и наложено обязательство прекратить нарушение путем отмены Киевским городским советом собственного решения. Согласно информации в СМИ решение отделения выполнено.    

В данном случае местный совет нарушил положение абзаца 9 части 2 статьи 15 Закона Украины «О защите экономической конкуренции», в котором определено незаконным установление не предусмотренного законами Украины запрета и ограничения самостоятельности предприятий, в том числе относительно приобретения или реализации товаров.

С момента вступления в силу Закона, разрешающего устанавливать запрет на реализацию алкоголя, у Антимонопольного комитета нет оснований применять положение абзаца 9 части 2 статьи 15 Закона?

Органы государственной власти и местного самоуправления действуют в пределах полномочий, установленных Конституцией и законами Украины. Если решения о запрете реализации алкогольной продукции будет приниматься в пределах, установленных законами полномочий, то оснований не будет.    

Редакция не несет ответственности за содержание комментариев читателей.
Вся ответственность за содержание комментариев возлагается на комментаторов
Читайте также
реклама
ТОП-5 Новостей
Последние комментарии

реклама
Актуальное
Александр Федькив: «Дефицит талантов был всегда»
Александр Федькив: «Дефицит талантов был всегда»
Пресс-эксперт. Гости студии - Джавида Герасимова, Евгения Бошко
Пресс-эксперт. Гости студии - Джавида Герасимова, Евгения Бошко
В Одессе открыли уникальный музей (фоторепортаж)
В Одессе открыли уникальный музей (фоторепортаж)
Одесситов приглашают на всеукраинский турнир по греко-римской борьбе имени Константина Пульчо
Одесситов приглашают на всеукраинский турнир по греко-римской борьбе имени Константина Пульчо
Обзор прессы
Субсидии по-новому: кто сможет рассчитывать на помощь государства
Субсидии по-новому: кто сможет рассчитывать на помощь государства
Прощайте, газ и уголь: мир переходит на зеленую энергетику
Прощайте, газ и уголь: мир переходит на зеленую энергетику
Элина Свитолина обыграла первую ракетку мира
Элина Свитолина обыграла первую ракетку мира
реклама

 

СПЕШИТЕ ПОБЫВАТЬ НА ГРАНДИОЗНОМ СОБЫТИИ УХОДЯЩЕГО ГОДА!
 

Торжественная церемония награждения лауреатов
ежегодного рейтинга популярности людей и событий Юга Украины

 

"НАРОДНОЕ ПРИЗНАНИЕ"

 

Концерт-холл «Сады победы».

16 декабря, пятница, 18.00.

 

Рейтинг популярности «Народное признание» часто называют «Одесским Оскаром»
В программе вечера – награждение лауреатов и выступление звёзд эстрады
Прямой эфир
на телеканалах
 

Цена билета –2 500 грн.

В стоимость билета входят сервированные столы, лучшие блюда из меню ресторана «Сады победы», спиртные и прохладительные напитки.

ВНИМАНИЕ!

Зарезервировать билеты можно в течение 20 дней, предшествующих 9 декабря.

Количество мест ограничено!

Продажа билетов – только в течение одного дня - 9 декабря! Количество мест ограничено!

В продаже места за столами: 45, 46, 47, 48, 49 (столы по 4 чел.)

Итого - 20 мест. Карта - см. схему.

 

Резерв билетов и справочная информация о мероприятии по тел.: