Погода
Погода в Одессе

влажность:

давление:

ветер:

(0482) 340-308
(048) 705-40-25

искать по дате

Главная  ->  Новости  -  Новости Одессы  -  Кравец Юрий о запрете реализации алкоголя в городах и селах
Пресс-центр

Кравец Юрий о запрете реализации алкоголя в городах и селах

2018-04-27 11:33
Кравец Юрий о запрете реализации алкоголя в городах и селах

Недавно вступивший в силу закон о запрете продажи алкоголя вызвал много вопросов среди общественности. Чтобы выяснить все подробности и нюансы, мы пообщались с заместителем председателя Одесского областного территориального отделения Антимонопольного комитета Украины, координатором проекта «Дни конкуренции» Юрием Кравцом. 

Есть ли нарушение конкурентного законодательства при установлении местными советами запрета на реализацию алкогольных напитков?  

Начну с самого главного. 24 апреля 2018 года вступил в силу Закон Украины от 22 марта 2018 года № 2376-VIII, которым дано право органам местного самоуправления в границах своей юрисдикции устанавливать запрет продажи пива, алкогольных, слабоалкогольных напитков, вин столовых. В соответствующих решениях будет устанавливаться время суток, в течение которого субъекты хозяйствования не смогут реализовывать алкогольную продукцию. Запрет не распространяется на заведения ресторанного хозяйства.

Изменения были внесены в Законы Украины «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий» и «О местном самоуправлении в Украине».

Что, теперь можно запрещать реализацию алкоголя?

При полном соблюдении указанного Закона и Закона Украины «О защите экономической конкуренции», думаю, что никаких препятствий для органов местного самоуправления уже не будет.    

Что Вы подразумевайте под соблюдением Закона «О защите экономической конкуренции»? Теперь же у органов местного самоуправления есть полномочия.    

Статья 15 Закона Украины «О защите экономической конкуренции» определяет какие действия органов власти и местного самоуправления могут быть признаны антиконкурентными. К ним относятся действия, которые привели или могут привести к недопущению, устранению, ограничению или искажению конкуренции.

К примеру, установление органами местного самоуправления разного времени начала действия запрета в течение суток для субъектов хозяйствования, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в небольших стационарных магазинах и торгово-развлекательных центрах. Предоставление одним участникам рынка преимуществ, а другим создание дискриминационных условий является недопустимым.

Как депутатам местных советов быть уверенными, что проект решения о запрете соответствует законодательству о защите экономической конкуренции?

Установлен порядок согласования органами Антимонопольного комитета Украины проектов решений органов власти и органов местного самоуправления. Такой порядок утвержден распоряжением АМКУ от 1 апреля 1994 г. №4-р. 

Проекты решений о запрете реализации алкогольной продукции направляются в территориальные отделения Комитета. Срок рассмотрения таких решений составляет 10 дней.  

В чем заключалось нарушение конкурентного законодательства при запрете реализации алкоголя до 24 апреля 2018 года?  

Городские и сельские советы в разных частях Украины принимали решения о запрете субъектам хозяйствования осуществлять реализацию алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива в ночное время.

Решения о запрете были различными. Одни запрещали осуществлять реализацию всем субъектам хозяйствования. Иные давали преференцию ресторанам, кафе, барам и другим объектам общественного питания, на которых запрет не распространялся, либо устанавливали разное время начала действия запрета в течение суток для субъектов, осуществляющих реализацию в разных видах объектов торговли.

В СМИ много писалось о решении Киевского городского совета 2016 года об ограничении реализации алкогольных напитков в стационарных и других объектах торговли, кроме заведений ресторанного хозяйства, на территории города Киева. Запрет действовал с 23:00 до 10:00 часов.

20 декабря 2016 года Киевского отделение Антимонопольного комитета Украины приняло решение, которым признаны незаконными действия Киевского городского совета и наложено обязательство прекратить нарушение путем отмены Киевским городским советом собственного решения. Согласно информации в СМИ решение отделения выполнено.    

В данном случае местный совет нарушил положение абзаца 9 части 2 статьи 15 Закона Украины «О защите экономической конкуренции», в котором определено незаконным установление не предусмотренного законами Украины запрета и ограничения самостоятельности предприятий, в том числе относительно приобретения или реализации товаров.

С момента вступления в силу Закона, разрешающего устанавливать запрет на реализацию алкоголя, у Антимонопольного комитета нет оснований применять положение абзаца 9 части 2 статьи 15 Закона?

Органы государственной власти и местного самоуправления действуют в пределах полномочий, установленных Конституцией и законами Украины. Если решения о запрете реализации алкогольной продукции будет приниматься в пределах, установленных законами полномочий, то оснований не будет.    

Редакция не несет ответственности за содержание комментариев читателей.
Вся ответственность за содержание комментариев возлагается на комментаторов
Читайте также
реклама
ТОП-5 Новостей
Последние комментарии

реклама
Актуальное
Олег Скрипка: «Когда я впервые посетил Одессу, меня укусила собака, и началось землетрясение»
Олег Скрипка: «Когда я впервые посетил Одессу, меня укусила собака, и началось землетрясение»
Пресс-эксперт. Гость в студии - Игорь Беляков
Пресс-эксперт. Гость в студии - Игорь Беляков
Некогда прекрасный санаторий «Красные зори» – взгляд изнутри (фоторепортаж)
Некогда прекрасный санаторий «Красные зори» – взгляд изнутри (фоторепортаж)
Война за помещения училища имени Грекова продолжается
Война за помещения училища имени Грекова продолжается
Обзор прессы
Впасть в транш
Впасть в транш
Мировой интернет может рухнуть 11 октября
Мировой интернет может рухнуть 11 октября
Международная премия «Золотой мангуст-2018» в Одессе объединила под своей эгидой лучших представителей спортивного мира (фоторепортаж)
Международная премия «Золотой мангуст-2018» в Одессе объединила под своей эгидой лучших представителей спортивного мира (фоторепортаж)
Юная певица Юлиана Малахова о своем клипе, семейном отдыхе и планах на будущее
Юная певица Юлиана Малахова о своем клипе, семейном отдыхе и планах на будущее
реклама

 

СПЕШИТЕ ПОБЫВАТЬ НА ГРАНДИОЗНОМ СОБЫТИИ УХОДЯЩЕГО ГОДА!
 

Торжественная церемония награждения лауреатов
ежегодного рейтинга популярности людей и событий Юга Украины

 

"НАРОДНОЕ ПРИЗНАНИЕ"

 

Концерт-холл «Сады победы».

16 декабря, пятница, 18.00.

 

Рейтинг популярности «Народное признание» часто называют «Одесским Оскаром»
В программе вечера – награждение лауреатов и выступление звёзд эстрады
Прямой эфир
на телеканалах
 

Цена билета –2 500 грн.

В стоимость билета входят сервированные столы, лучшие блюда из меню ресторана «Сады победы», спиртные и прохладительные напитки.

ВНИМАНИЕ!

Зарезервировать билеты можно в течение 20 дней, предшествующих 9 декабря.

Количество мест ограничено!

Продажа билетов – только в течение одного дня - 9 декабря! Количество мест ограничено!

В продаже места за столами: 45, 46, 47, 48, 49 (столы по 4 чел.)

Итого - 20 мест. Карта - см. схему.

 

Резерв билетов и справочная информация о мероприятии по тел.: