На сегодняшний день тема, с кем же Украина заключит экономическое партнерство – с Таможенным союзом или Европейским союзом, по-прежнему не теряет актуальности. В ходе круглого стола «Одесса – южные ворота Таможенного союза? Взгляд экспертов» одесские эксперты в области экономики, политики, юриспруденции и бизнеса попытались найти ответы на следующие вопросы: получат ли какие-нибудь преимущества украинские предприниматели от вступления Украины в Таможенный союз (ТС), каким образом вступление в ТС повлияет на украинское законодательство, каковы могут быть последствия для отечественного рынка.
Свои мнения по данному поводу высказали: доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой мирового хозяйства и международно-экономических отношений ОНУ им. И.И. Мечникова Сергей Якубовский, одесский предприниматель Евгений Русак, экономический обозреватель проекта «Однако» Иван Лизан, депутат Одесского областного совета Валерий Локайчук, председатель городской организации политической партии «Русское единство» Александр Христофоров и другие.
В ходе обсуждения выяснилось, что эксперты придерживаются разных точек зрения. Одни из них полагают, что вступление в Таможенный союз – не лучшая перспектива для отечественной экономики, другие придерживаются противоположной точки зрения, а некоторые уверены, что Украина должна либо оставить мысли о Евросоюзе и ТС и начать развивать собственную экономику, либо попытаться найти компромисс в сотрудничестве с этими двумя организациями.
В начале круглого стола Сергея Якубовский заявил, что шансы Украины вступить в Таможенный союз равны нулю.
«Вряд ли украинский крупный бизнес согласится “встать” под зонтик Путина. Ни для кого не секрет, что Таможенный союз – это общее таможенное пространство, в рамках которого будет осуществляться общий контроль за странами-участниками этой организации», – объяснил свою точку зрения Сергей Якубовский.
Однако, как отметил эксперт, большинство финансовых схем в Украине осуществляется нелегально.
«Наиболее прибыльный бизнес в нашей стране основан на контрабанде. По официальным данным, в 2013 году количество контрабандного бензина в нашей стране составило более 1 миллиона тонн, дизельного топлива – 700 000 тонн», – сказал Сергей Якубовский, подчеркнув, что объем налогов, не полученных от финансовых операций с бензином и дизельным топливом, был оценен в 7 миллиардов гривен.
«И это только официальная цифра. На самом деле с учетом подоходного налога не было получено около 20 миллиардов гривен… А российский бизнес платит налоги. Тем более что налоги в России – одни из самых низких в мире, 13 %. Поэтому ни украинский крупный бизнес, ни Янукович не могут рассматривать вариант ухода под контроль Москвы и лишения сверхприбылей. Разве что если будет совсем уж плохо…», – сказал Сергей Якубовский.
Эксперт полагает: чтобы Украина стала экономически сильной страной, необходимо провести реформы в законодательстве, ввести европейские нормы и стандарты, создать условия для привлечения иностранных инвестиций по европейским правилам. Кроме того, по его мнению, нужна максимально интегрированная система менеджмента в одесском порту.
«В таком случае через одесский порт будут завозиться товары из других стран. Например, из Китая», – заключил Сергей Якубовский.
В свою очередь депутат Валерий Локайчук полагает, что обсуждение вступления Украины в Таможенный союз или Европейский союз может привести к расколу в стране. В то же время он выразил благодарность правительству Российской Федерации, которое согласилось предоставить Украине кредит в объеме 15 миллиардов долларов. Тем не менее он уверен, что ни Россия, ни Европа не смогут спасти Украину.
«К примеру, теперь нам придется выплачивать огромные долги за газ. 15 млрд долларов готовы предоставить США, чтобы Украина смогла выплатить 7 млрд долларов долга», – подчеркнул Валерий Локайчук.
Депутат убежден, что для нормального экономического функционирования Украина должна забыть как о вступлении в Таможенный союз, так и о подписании договора с Евросоюзом.
«К сожалению, данный вопрос носит не экономических характер, как должно быть, а сугубо политический», – пояснил Валерий Локайчук.
«В общем, мы одновременно хотим правил и стандартов от Евросоюза, а проектов и денег – от Китая и России. Но я считаю, что в Украине следует развивать регионы. В частности, чтобы экономически поддержать Одесскую область, необходимо 80 % налога на прибыль оставлять в регионе, руководствуясь Хартией о местном самоуправлении», – полагает Валерий Локайчук.
В свою очередь Александр Христофоров считает, что пока Украина не вступит в Таможенный союз, она будет оставаться заложником сложившейся ситуации.
«Вся элита, которую мы называем “крупным бизнесом”, как огня боится любого многонационального органа. Будь то Таможенный союз или Европейский союз. А люди стали заложниками некоего торга, что и послужило толчком к развитию событий, которые сейчас происходят в стране», – полагает Александр Христофоров.
Также он считает, что пока экономическую «повестку» в Украине диктуют представители крупного бизнеса, страна не сможет найти выход из «политической игры».
Иван Лизан придерживается мнения, что сейчас Украина «зависла» в воздухе: она «зажата» между Евросоюзом и Таможенным союзом, а потому рискует оказаться в той же экономической ситуации, что и Киргизия.
«На сегодняшний день Киргизия находится между огромными рынками Таможенного союза и Китая. В результате наиболее крупными и солидными предприятиями в Киргизии являются золотой рудник и две крупные “барахолки”, не под стать нашему “Седьмому километру”», – пояснил Иван Лизан.
Он согласился с тем, что одной из главных проблем в отечественной экономике является «серый» импорт.
«Но можно предложить Сергею Курченко прекратить заниматься контрабандой нефтепродуктов и начать перерабатывать нефть. Белорусы, например, уже перерабатывают российскую нефть, а с 2015 года они перестанут оплачивать России пошлину за переработку нефтепродуктов», – отметил Иван Лизан.
Экономический обозреватель убежден, что украинцы должны делать выбор не между Таможенным и Европейским союзами, а решить – будет ли Украина развиваться или примет «ущербную модельную экономику».
«Никто не утверждает, что сейчас в Таможенном союзе главенствует тренд на индустриализацию. Но казахи уже начали вторую пятилетку по индустриализации. Перед нами открывается свободный 170-миллионый рынок! Украина вполне может попасть в эту струю», – подчеркнул Иван Лизан.
Также он отметил, что на территорию Таможенного союза экспорт, как правило, поступает с высокой добавленной стоимостью.
«В Украине еще не разучились делать ракеты, собирать тракторы... Таможенный союз, сколько бы мы тракторов не отправили, «проглотит» их, а в Евросоюзе уже все ниши заняты, и в нем нам нет места», – полагает Иван Лизан.
К сожалению, констатировал эксперт, в нашей стране все решает элита, которая больше руководствуется политическими, а не экономическими интересами. Поэтому, убежден обозреватель проекта «Однако», именно украинская элита должна определиться: или развивать территории, или оставаться «временщиками».
Юрист Александр Рябец считает, что если Украина вступит в Таможенный союз или подпишет договор с Евросоюзом – в любом случае страну ожидает длительный переходный период.
«Только-только украинские предприниматели разобрались с новым налоговым кодексом, как сразу же в случае вступления в одну из этих организаций его придется заново переписывать», – убежден Александр Рябец.
Также он предполагает, что изменятся и хозяйственное законодательство, и судебная система.
«Что касается положительных изменений, то они возникнут в сфере защиты интеллектуальной собственности. Сейчас, например, в России, как и в Европе, данному вопросу уделяется много внимания. Следовательно, в Украине снизится количество контрафактной продукции, которую, как известно, “делают в Одессе на Малой Арнаутской”», – подчеркнул Александр Рябец.
Акцентируя внимание на том, что в Украине – местечковый бизнес, глава общественной организации «Союз юристов Одесской области» полагает, что, с одной стороны, «мы должны быть и в Европейском союзе, и в Таможенном союзе», а с другой стороны – «необходимо определить вектор развития».
«Стоять на месте нельзя», – заверил он.
Свои мнения высказали и одесские предприниматели, которые приняли участие в круглом столе. Так, Евгений Русак полагает, что в целом для Украины и в частности для Одесской области вступление в Таможенный союз перспективно как для предпринимателей, так и для государства.
Он признал, что у него, как и у многих одесских предпринимателей, двоякое мнение относительно выбора Украины, метаниями руководства страны между Таможенным союзом и Евросоюзом. Однако, по словам предпринимателя, вступление в Таможенный союз «будет хорошим вектором в развитии украинского бизнеса».
«Отечественные предприниматели предоставляют услуги в сфере отдыха преимущественно российским и белорусским гражданам», – объяснил Евгений Русак.
Тем не менее, как он отметил, рынок Европейского союза превышает возможности Таможенного союза, покупательские способности европейцев на порядок выше, чем в странах Таможенного союза.
«Однако у нас схожий менталитет с народами России, а также давно установленные, налаженные контакты украинского и российского бизнеса», – пояснил Евгений Русак.
В свою очередь соучредитель компании «Снаб-Резерв» Олег Бузиян придерживается другой точки зрения. Он считает, что одна из важнейших задач Таможенного союза – стимуляция спроса на товары внутренних производителей.
«При неконкурентном качестве этого можно достичь только повышением ввозных пошлин на импорт. То есть потребитель будет принуждаться к приобретению товаров российского, украинского, белорусского производства. Это значит, что качественные европейские товары – и без того далеко не дешевые – станут еще недоступнее для нас», – убежден он.
По мнению Олега Бузияна, это наиболее показательно на автомобильном рынке. За последние годы, как отметил соучредитель компании «Снаб-Резерв», российский автопром «безнадежно отстал от европейских и азиатских конкурентов». Поэтому Таможенный союз – «один из спасательных кругов для него, но за наш счет».
«Украинские производители, освободившись от сильной внешней конкуренции, окончательно утратят стимул к приближению к европейским стандартам качества. Они будут ориентироваться на российских коллег-конкурентов», – полагает Олег Бузиян.
В качестве примера он привел следующий факт. В мире в системах отопления давно применяются трубы из полимеров. Непременный стандарт для этих труб – кислородный барьер. Он обеспечивается дополнительным слоем специального материала.
«Данная технология очень непростая. Известный российский производитель пошел традиционным для наших реалий путем. Он “сертифицировал” свой продукт, проигнорировав мировые стандарты, то есть – без кислородного барьера. Как добываются подобные “сертификаты” в России и Украине, мы хорошо знаем. Независимая экспертиза показала превышение допустимых норм свыше 100 раз! Данные трубы были пролоббированы и на украинском рынке, в том числе в Одессе на известном жилом комплексе. В результате металлические элементы системы отопления (радиаторы, арматура) подвергаются повышенной коррозии и выходят из строя, не прослужив и 3-4 лет. Интересы потребителя принесены в жертву сверхприбыли», – рассказал бизнесмен.
По его словам, некоторые украинские производители уже идут аналогичным путем. Противопоставить им можно только европейские нормы качества.
Олег Бузиян считает, что вступление в Таможенный союз лишит украинских олигархов стимула модернизировать тяжелую промышленность, повышая ее энергоэффективность. «Ведь они лелеют надежду о специальной (для себя) цене на газ. Экология и потребитель опять будут проигнорированы», – подчеркнул он.
Не менее важными для развития рынков соучредитель компании «Снаб-Резерв» считает европейские стандарты регулирования бизнеса.
«Мы, как предприниматели, можем только мечтать о прозрачных европейских налоговых законах. И самое главное – об их справедливом применении ко всем участникам рынка. Чтобы не было так, как у нас обычно бывает: все равны перед законом, но некоторые равнее», – резюмировал он.
Итоги круглого стола подвел учредитель канала КТВ Борис Емец.
Он считает, что, размышляя, в какой именно союз вступать Украине – Таможенный или Европейский, многие украинцы руководствуются не объективными данными, а сугубо личным мнением. Также он уточнил, чтобы понять может ли Одесса стать южными воротами Таможенного союза, следует определиться, является ли наш город, как раньше, имперским городом Евразийского пространства или, что возможно, он изменил свой статус.
«Каждый раз при обсуждении плюсов и минусов Таможенного союза у меня появляется все больше стереотипов. Например, теперь мне кажется, что в случае вступления Украины в Таможенный союз на наших границах появятся казахские пограничники», – иронизирует Борис Емец, обобщая услышанное за круглым столом.
Фото: Максим Войтенко
Источник: ИА «Одесса-медиа»
