Зачастую журналисты при общении с чиновниками сталкиваются с рядом проблем: представителей СМИ не впускают в кабинеты власти, требуют выключить камеры, попросту не хотят с ними общаться. Кроме того, в последнее время в нашей стране, и Одессе в частности, участились случаи избиения репортеров во время проведения протестных акций. Эксперты в области юриспруденции напоминают: в Украине существуют законодательные нормы, которые регулирует деятельность СМИ, определяют права и ответственность за их нарушение. Однако реально они будут действовать только тогда, когда журналисты захотят защищать свои права.
Эти и другие темы были подняты в ходе пресс-конференции на тему «Защита прав журналистов перед органами государственной власти», прошедшей в пресс-центре ИА «Одесса-медиа». Свои рекомендации журналистам дал адвокат, председатель правления Общественной организации «Верховенство права» Вадим Семенов,
По его мнению, главная ошибка одесских журналистов заключается в том, что они не пытаются отстаивать свои права.
«Если журналисты видят произвол со стороны органов власти, которые препятствуют профессиональной деятельности работников СМИ, то нельзя замалчивать данные факты. Когда журналисты будут реагировать на каждое нарушение их профессиональных прав, мы сможем воспитать в чиновниках уважение к свободе слова и средствам массовой информации», – отметил Вадим Семенов, подчеркнув, что «наращивание» судебной практики в области защиты прав сотрудников СМИ поможет в будущем создать надежный «щит» для журналистов против произвола чиновников.
«С 2013 года “Верховенство права” предоставляет бесплатную помощь журналистам в защите их профессиональных прав. На сегодняшний день мы продолжаем отстаивать права работников СМИ в судах и государственных органах власти», – сказал Вадим Семенов.
Также он заметил, что позиция одесских судей зачастую находится не на стороне журналистов. В тех случаях, когда в качестве ответчиков в деле, связанном с нарушениями прав работников СМИ, выступают сотрудники прокуратуры, судьи, как правило, принимают позицию первых.
«Только с этого года мы стали выигрывать дела. Так, в феврале 2014 года Приморский районный суд г. Одессы принял решение в пользу журналистов газеты “Любимый город”, которые обратились к нам по поводу того, что госслужащие запретили им осуществлять видеосъемку в помещениях органов власти. Действия чиновников исполнительного комитета Одесского городского совета признаны незаконными», – отметил Вадим Семенов.
Он подчеркнул, что действия органов государственной власти были признаны противоправными на основании исковых заявлений суд, к которым были приложены видеоматериалы журналистов, зафиксировавших правонарушение.
Также он заметил, что видеоматериалы являются необходимым доказательством правоты сотрудников СМИ, поэтому репортерам при входе в административные здания следует оставлять камеру в записывающем режиме.
«С видеоматериалами можно обратиться в суд о признании действий органов власти незаконными или в правоохранительные органы – о начале досудебного расследования», – сказал Вадим Семенов.
По его словам, украинские журналисты, согласно статье 25 закона Украины «Об информации», имеют право беспрепятственно посещать помещения субъектов властных полномочий и открытые мероприятия, которые ими проводятся. Также репортеры на законных основаниях могут открыто осуществлять видеозаписи с применением технических средств.
Адвокат дал рекомендации одесским журналистам по поводу того, каким образом они могут отстаивать свои права.
«Прежде всего журналист обязательно должен представиться сотруднику госучреждения, заявить, что он журналист, предоставить свое удостоверение, сказать, что осуществляет свою профессиональную деятельность», – отметил Вадим Семенов.
Кроме того, он сказал, что по возможности при входе в помещение органов власти сотруднику СМИ следует включить видеокамеру, особенно в тех случаях, когда чиновники ограничивают доступ в здание, применяют силу или оскорбляют журналистов.
«В какую бы ситуацию не попал журналист, ему надо постараться не вести себя агрессивно. Необходимо быть вежливым, не провоцировать конфликт», – заметил Вадим Семенов, подчеркнув, что журналист не имеет права нарушать правила внутреннего распорядка, а также препятствовать деятельности должностных лиц.
По словам адвоката, если деятельности журналиста явно препятствуют, репортеру необходимо вызвать следственно-оперативную группу милиции для фиксации данного факта и подать заявление о совершении преступления.
«Не забудьте позвонить на “102”. Статья 171 Уголовного кодекса Украины предполагает уголовную ответственность за препятствие законной профессиональной деятельности работников СМИ», – напомнил журналистам Вадим Семенов.
В ходе пресс-конференции одесские репортеры поинтересовались у адвоката, что делать в том случае, если чиновники не пускают их, например, в здание железнодорожного вокзала, мотивируя это тем, что вокзал является «режимным объектом».
Вадим Семенов ответил, что журналистам действительно ограничен доступ в здания со статусом «режимный объект» из-за сохранности государственной тайны. Однако не все помещения, даже несмотря на заверения чиновников о том, что здание – «режимный объект», являются таковыми.
«Железнодорожный вокзал может быть режимным объектом только в том случае, если в его стенах охраняется государственная тайна. Если у журналистов есть видеоматериалы, зафиксировавшие факт того, что их не пускают на территорию вокзала с камерами, адвокаты могут потребовать от руководства вокзала предоставить официальный ответ, поясняющий, почему здание является режимным объектом. В таком ответе должна содержаться ссылка на закон. В противном случае правонарушители будут привлечены к ответственности», – отметил Вадим Семенов.
На пресс-конференции был поднят вопрос, касающийся избиения журналистов возле Одесской областной государственной администрации, которое произошло в Одессе в конце февраля.
Вадим Семенов заверил, что готов взяться за это дело.
«Пока я не знаю, кто именно из журналистов и кем был избит. Если сотрудники СМИ обратятся ко мне и предоставят необходимую информацию, доказательства, например, видеоматериалы, я начну работать над делом», – подчеркнул Вадим Семенов.
Помимо всего адвокат рассказал представителям СМИ о том, что одесские юристы из общественной организации «Верховенство права» требуют от правоохранительных органов, спикера парламента и глав нескольких комитетов Верховной Рады привлечь к ответственности народных депутатов Украины за преследование Александра Пантелеймонова.
С этой целью общественники из ОО «Верховное право» написали заявление на имя главы Верховной Рады Украины Александра Турчинова, генерального прокурора Украины Олега Махницкого, министра внутренних дел Украины Арсена Авакова, главы Комитета Верховной рады Украины по вопросам свободы слова и информации Николая Томенко, главы Комитета Верховной рады Украины по вопросам регламента, депутатской этики и обеспечения деятельности ВРУ Владимира Макеенко, главе Национального союза журналистов Украины Олегу Наливайко, а также главе фракции ВО «Свобода» Олегу Тягнибоку.
В частности, адвокаты просят генерального прокурора Украины внести соответствующие сведения в Единый государственный реестр досудебных расследований и начать досудебное расследование относительно народных депутатов Игоря Мирошниченко, Богдана Бенюка, Андрея Ильенко в совершении уголовных правонарушений, предусмотренных статьями 171 и 296 Уголовного кодекса Украины.
С просьбой рассмотреть возможность вынесения постановления Верховной Рады Украины об отзыве Игоря Мирошниченко с должности заместителя главы Комитета Верховной Рады Украины по вопросам свободы слова и информации одесские юристы обратились к председателю Верховной Рады Украины Александру Турчинову.
Они также попросили председателя фракции ВО «Свобода» Олега Тягнибока принять решение об исключении Игоря Мирошниченко, Богдана Бенюка, Андрея Ильенко из фракции ВО «Свобода» за нарушения правил депутатской этики, совершения ими действий, порочащих народного депутата и дискредитирующих органы власти.
Как отмечает корреспондент ИА «Одесса-медиа» заявление было подписано Вадимом Семеновым 20 марта 2014 года.
Напомним, ранее в украинских СМИ сообщалось о том, что народные депутаты Украины от парламентской фракции ВО «Свобода» избили временно исполняющего обязанности президента Национальной телекомпании Украины Александра Пантелеймонова, после чего заставили его написать заявление об уходе в отставку.
Отметим, о нарушениях прав со стороны органов государственной власти журналисты могут сообщать в ОО «Верховенство права» по телефонам: (094) 931-70-10 и (048) 706-50-10, а также по электронной почте Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.. О деятельности организации можно прочитать на сайте: verhovenstvo.com.
Фото: Максим Войтенко
Источник: ИА «Одесса-медиа»
