11 июля 2011 года вступил в силу Закон об изменениях в порядок усыновления детей, регулируемый Семейным кодексом Украины. Начальник управления по делам детей Одесской областной государственной администрации Людмила Швырева считает, что теперь, в первую очередь, дети, лишенные родительской опеки, будут лучше юридически защищены. Хотя изменения коснулись и прав потенциальных родителей.
«Усыновление происходит в интересах детей. Хочу напомнить, что усыновление – вхождение детей в семью правах родного ребенка», - отметила Людмила Швырева в ходе пресс-конференции в пресс-центре ИА «Одесса-медиа».
Алгоритм процедуры усыновления таков: сбор документов, постановка потенциальных усыновителей на учет в органы опеки, подбор ребенка, выдача направления на знакомство с ребенком, знакомство, судебный процесс. После решения суда ребенок становится родным.
Изменения, внесенные в Закон, направлены на защиту прав ребенка, говорит Людмила Швырева. Так если раньше, а такое правило действовало с 1 января 2005 года до июля 2011-го ребенка, ребенка нельзя было усыновить до получения официального отказа от матери, а эта процедура могла затянуться на месяцы и годы, что лишало ребенка возможности быть усыновленным, то теперь все иначе. Если по истечении двух месяцев после рождения за ребенком никто не возвращается, то он автоматически ставится на учет и получает статус, который позволяет ему быть усыновленным.
Изменения коснулись и прав и возможностей потенциальных родителей. Не все желающие смогут усыновить ребенка.
«Ранее в списке не имеющих прав на усыновление были недееспособные или частично недееспособные люди, лица без постоянного места жительства или дохода, болеющие определенными заболеваниями, ранее судимые по многим статьям уголовного кодекса, а также и люди, которые когда-либо в прошлом лишались родительских прав. Теперь к перечню добавились еще украинцы, требующие постоянного ухода, а также лица, не имеющие гражданства. Кроме того, согласно новому семейному кодексу, если один из супругов подпадает под какую либо из вышеперечисленных категорий, то второй супруг автоматически не может быть усыновителем» - отметила начальник управления по делам детей Одесской областной государственной администрации Людмила Швырева.
Что касается желания иностранных граждан усыновить украинского ребенка, то эта процедура также усложнилась. «Цель изменений – дать приоритетное право на усыновление детей украинским гражданам», - говорит Людмила Александровна. – Однозначно усыновителями могут быть семейные пары, одинокие люди не могут быть усыновителями, кроме случаев, когда речь идет о родственных связях. По старым правилам, ребенок должен был состоять на учете в государственном департаменте по защите прав детей не менее года, прежде чем его могли усыновить украинцы. Теперь этот срок увеличен до 5 лет. Исключением могут служить родственные связи усыновителя и усыновляемого, случаи, когда в семье усыновителя уже растут братья и сестры усыновляемого – для объединения детей. Т.е., если иностранец хочет усыновить ребенка старше 5 лет, то автоматически может усыновить и всех его братьев и сестер, не достигших 5-летнего возраста.
Еще одно исключение из новых правил - случаи, когда у ребенка, не достигшего 5 летнего возраста, сложное заболевание, требующее дорогого лечения или хирургического вмешательства и иностранцы не против взять все заботы на себя. Перечень заболеваний указан в новом документе. «Иностранцев не пугают сложные диагнозы, - говорит Л.Швырева, -скажем детей больных ВИЧ, в основном берут граждане иностранных государств. Наши еще панически этого боятся. Хотя ВИЧ – это не приговор. Это болезнь, которая требует определенного ухода, режима, но менее сложного, чем при заболевании тем же сахарным диабетом. К сожалению, средства массовой информации в свое время нагнали страха на общество, а вот повернуть ситуацию вспять уже никто не берется. Это обыкновенные дети. И самое главное, мы не знаем, какие болезни могут прийти к нам на протяжении нашей жизни.
Усыновление – вхождение ребенка в семью на правах родного ребенка. Есть еще институт приемных родителей. Всего в области 167 приемных семей, 22 детских дома, но эти цифры очень подвижны.
В целом, по словам Людмилы Швыревой наметилась положительная тенденция в вопросе усыновления и она в том, что сегодня отечественное усыновление превалирует над иностранным. Так если в прошлом году иностранцы усыновили 108 детей, то украинцы - 143. В первом полугодии нынешнего года это соотношение составило 55 к 65.
«Главное для нас, чтобы ребенок попал в хорошую семью, забыл все, что ему довелось пережить, а я верю, что где-то в подсознании даже такого маленького человека откладывается чувство одиночества. К нашей радости усыновителей с каждым годом становится все больше, вот только детей брошенных меньше не становится» , - говорит Людмила Швырева.
