Во многом экономическое развитие Одесской области зависит не только от промышленного потенциала внутреннего рынка (согласно неофициальной статистике, с 1991 года на территории региона сохранилось порядка 10 % предприятий от прежнего количества), но и от уровня торгового экспортно-импортного баланса и привлечения инвестиций. Естественно, для более предметного разговора неопровержимым доказательством всегда являются цифры. Однако не всегда расчеты чиновников и независимых экспертов совпадают. Тем интереснее могут быть приведенные ими данные, ведь, как известно, истина может быть посередине.
О результатах экономического развития нашего региона шла речь на пресс-конференции «Экономика Одесской области в цифрах», в которой приняли участие начальник управления инвестиционной и внешнеэкономической деятельности Одесской облгосадминистрации Диана Добрий и заведующий кафедрой мирового хозяйства и международных экономических отношений Одесского национального университета им. И. Мечникова Сергей Якубовский.
Как отметила Диана Добрий в начале общения с журналистами, говорить о положительных результатах всегда приятно. По ее словам, в прошлом году в экономику Одесской области поступило 418,3 млн долл. прямых инвестиций. Впервые после кризисного 2008 года объем прямых иностранных инвестиций возрос на 33,5% по сравнению с 2011 годом, составив 1629,5 млн гривен. По темпам роста по привлечению иностранных инвестиций Одесская область находится на 5-м месте среди других регионов Украины. Прирост к объему экспортно-импортных операций превысил 100 %.
- Правда, в условиях современной экономической деятельности сохранить такие темпы прироста инвестиций крайне сложно, - признала Диана Добрий. - Поэтому инвестиции — не самоцель нашей работы. Главное — наращивание производства, развитие торгово-экономических отношений с другими странами.
Начальник управления инвестиционной и внешнеэкономической деятельности области также отметила, что разрыв между импортом и экспортом незначительный, что является положительным моментом.
Общая сумма экспортно-импортных операций составляет 1 млрд 784 млн долл. Экспорт в страны СНГ возрос на 22,2 % (2011 год — на 21,9 %), в страны Евросоюза — 17,6 % (2011 год — 20,4 %). Наибольшие объемы экспортных поставок осуществлялись в Россию (13,4 % от общего объема экспорта), Турцию — 11,1 %, Индию — 7,5 %. В основном из Одесской области экспортировались удобрения, продукты неорганической химии, жирв и масла животного и растительного происхождения, зерновые культуры, машины, оборудование и др.
Что же касается импорта, из стран СНГ в одесский регион поступило 15,8 % (2011 год — на 28,6 %) всех товаров, из стран Европейского союза — 18,4 % (2011 год — на 19,2 %). Самый крупный импортер — Китай (39,4 % от общего объема импорта). В тройке стран-импортеров также Россия (13,1 %) и Турция (8,9 %).
Приведенные чиновником данные показались неубедительными для заведующего кафедрой мирового хозяйства и международных экономических отношений Одесского национального университета им. И. Мечникова Сергея Якубовского, уверенного в том, что 2012 год в целом был неудачным для Украины. По его словам, даже проведение Евро-2012 увеличило рост ВВП менее чем на 1 %. Профессор в доказательство своей точки зрения привел, как он выразился, другие, непривлекательные цифры.
– При спаде промышленного производства на 1,8 % по Украине в целом одесский регион показал снижение более чем в 3 %. Особенностью нашего региона является спад в строительстве, зафиксированный на уровне 11,4 %. Это при том что при анализе объемов сданного в эксплуатацию жилья прирост строительства по Украине составил более 8 %, – отметил профессор Якубовский.
Он обратил особое внимание на негативный торговый баланс, когда импорт превышает экспорт, что в целом по стране составляет более 15 млрд долларов. По данному показателю Одесса находится на втором месте в Украине.
– В нашем регионе импорт импорт превышает экспорт на 2,5 млрд долларов. Это хуже, чем в Киевской области и Киеве, – уточнил доктор экономических наук. – Товарный экспорт составил 1 млрд 800 млн гривен, а импорт – 4 млрд 300 млн гривен. Хуже было только в 2008 году. И мы уже приближаемся к показателям пятилетней давности.
Одной из причин создавшегося положения Сергей Якубовский считает тот факт, что две трети промышленных предприятий контролируются через инвестиционные холдинговые компании с офшорным статусом.
– Многие украинские компании зарегистрированы на Кипре. Даже начальник Налоговой службы Украины Александр Клименко вынужден был признать, что в минувшем году государственный бюджет страны потерял 100 млрд гривен вследствие неуплаты налогов крупными компаниями, владельцами которых являются народные избранники, – сказал он.
Сергей Якубовский полагает, что Украине грозит серьезный кризис.
– Одно из двух — или серьезный кризис, или серьезные изменения в государственной политике. Парламент, видимо, неслучайно заблокирован. На данный момент в нем находятся несколько важных законопроектов, в частности о внутренней торговле и трансфертном ценообразовании. И крупные инвесторы не торопятся выходить на украинский рынок. Они выжидают. Если законопроекты будут приняты, ситуация станет более понятной в отношении того, в каком направлении будет развиваться Украина, – полагает ученый.
Пессимизм профессора Якубовского не убедил Диану Добрий, которая уверена, что Одесский регион по-прежнему остается интересным для иностранных компаний. Она заверила, что в прошлом году ни одна из компаний с иностранными инвестициями не вывела капитал из региона, а напротив, они наращивают производственные мощности. Несмотря на слухи, предприятие по переработке пальмового масла в Ильичевском порту не сократило производство и продолжает работу.
Диана Добрий не подтвердила, но и не опровергла информацию о том, что в марте «Лукойл» возобновит свою работу. По ее словам, предприятие не остановлено полностью, оно работает, правда, не в прежних темпах.
К тому же, в нынешнем году планируется открытие трех перерабатывающих предприятий — зерновых терминалов. Группа компаний «ТИС», находящаяся в порту «Южный», в 2014 году намерена подготовить и предоставить концепцию индустриального парка, чтобы привлечь компании, которые будут заниматься перевалкой грузов.
К слову, создание индустриальных парков различного профиля и формы собственности как национальных проектов — в приоритете привлечения инвестиций в одесский регион в 2013-2014 годы. В частности, на сессии областного совета 14 февраля 2013 года утверждена концепция индустриального парка на земельном участке в селе Краснознаменка Ивановского района. Данный проект разрабатывался совместно с КП «Управляющая компания индустриальных (промышленных) парков». Китайская компания сделала предложение построить на территории Теплодара предприятие. По словам чиновника, данное предложение с учетом предоставления рабочих мест населению небольшого городка рассматривается как эффективное.
Диана Добрий также сообщила, что о создании и развитии индустриальных парков в Одесской области пойдет речь на Международном инвестиционном форуме, который пройдет в Одессе в апреле нынешнего года и на который ожидается приезд серьезных инвесторов.
В связи с этим она также напомнила, что Одесса является морскими воротами в Украину. И, по ее мнению, закон «О морских портах Украины», уже принятый Верховной Радой в первом чтении, имеет очень важное значение для их развития. Одним из положительных моментов, полагает Диана Добрий, является то, что порты будут принадлежать государству.
Тем не менее у профессора Одесского национального университета им. И. Мечникова Сергея Якубовского именно данный факт вызывает наибольшее недоверие.
- Украинский бизнес не всегда действует в интересах народа. Известно, что украинские порты контролируются крупной бизнес-группировкой, которая поддерживает и защищает «своих», а не инвесторов. Существует опасность в том, что и порты попадут под контроль украинских компаний с офшорной историей. Пока крупный бизнес будет управлять государством, грузопотоки будут уходить из Украины. Только когда интересы государства будут превалировать над бизнес-интересами, закон «О морских портах Украины» не будет вызывать опасений.
Диана Добрий согласилась с профессором Якбовским в том, что действительно политика и экономика связаны неразрывно. Однако, по ее словам, во многих странах морские порты были приватизированы целыми комплексами.
- Известно, что государство не всегда является эффективным собственником. Поэтому порты не будут полностью приватизированы. На их территорию могут заходить новые предприятия, в том числе и частные. Предлагаемая новым законом методика более демократичная, чем в некоторых странах, - заявила чиновник.
Начальник управления инвестиционной и внешнеэкономической деятельности области подчеркнула, что суть закона «О морских портах Украины» – не в приватизации, а в разделении административно-хозяйственных и коммерческих функций в порту.
- На территории порта работают частные терминалы. Закон дает возможность защитить инвесторов, не закрывая предыдущие договоры. К тому же, инвесторы привыкли работать на более понятных им концессионных условиях. По сути, это уже происходит сейчас, - заверила Диана Добрий.
Фото: Максим Войтенко
Источник: ИА «Одесса-медиа»