Кабинет министров Украины утвердил новый порядок оформления, выдачи, обмена и возврата биометрического заграничного паспорта гражданина Украины, который вступит в действие с 1 января 2015 года, согласно Постановлению правительства № 152 от 7 мая 2014 года. Об этом и не только шла речь в ходе пресс-конференции на тему «Оформление биометрического паспорта: процедура и сроки. Проблемные вопросы регистрации и учета вынужденных переселенцев с оккупированных территорий», которая прошла в пресс-центре ИА «Одесса-медиа».
В мероприятии приняли участие заместитель начальника Главного управления Государственной миграционной службы Украины в Одесской области Сергей Яворский и начальник Управления по вопросам гражданства, регистрации и работы с гражданами с временно оккупированной территории Украины Иван Безкыщенко.
Сергей Яворский: «Биометрические паспорта – это паспорта с бесконтактным электронным носителем»
Как сообщил заместитель начальника Главного управления Государственной миграционной службы Украины в Одесской области Сергей Яворский, в Одессу уже доставлено оборудование, на котором будет производиться прием документов от граждан, которые хотят оформить паспорт нового образца для выезда за границу.
«Оборудование, на котором будут приниматься документы для оформления биометрических паспортов, уже установлено. До нового года остается только отладить его в масштабах всей Украины, поскольку единый центр оформления паспортов находится в Киеве, обучить персонал и в следующем году начать принимать граждан для оформления паспортов», – отметил Сергей Яворский.
Он пояснил, что особенностью биометрического паспорта является наличие бесконтактного электронного носителя, на котором будут зашифрованы данные о гражданине, что позволит в будущем совершать поездки в страны, с которыми существуют особые договоренности, без необходимых в настоящее время виз. Паспорт с бесконтактным электронным носителем, как подчеркнул Сергей Яворский, будет доступен каждому гражданину Украины, однако нет необходимости обменивать его на ранее выданный паспорт.
«Паспорта менять не надо. Никто никого не заставляет получать новые паспорта. Их надо получать по мере необходимости. Паспорта, которые выданы ранее и которые будут выданы по состоянию на 31 декабря 2014 года, будут действовать в течение десяти лет. И замене они подлежат в том случае, если нет места на страничках для получения виз, если паспорт пришел в негодность или произошло изменение фамилии», – сказал заместитель начальника Главного управления Государственной миграционной службы Украины в Одесской области.
Сергей Яворский также отметил, что в настоящее время стоимость нового паспорта не определена, но она будет несколько выше существующего образца 2007 года. Это связано с тем, что повышена технологичность процесса производства паспорта с включением в него специального бесконтактного носителя с зашифрованной информацией и повышением уровня безопасности нового паспорта.
Отметим, на сегодняшний день государственная пошлина за оформление загранпаспорта составляет 170 гривен, а непосредственно стоимость бланка – 120 гривен. По мнению представителя Государственной миграционной службы, несмотря на сложное экономическое положение, государство способно выдерживать сроки в 10 и 30 дней, отведенных для оформления подобного рода документов.
Как рассказал Сергей Яворский, в Главное управление Государственной миграционной службы Украины в Одесской области стали чаще обращаться граждане, которые в связи со своими религиозными убеждениями не могут получить биометрические паспорта.
«Никто не заставляет кого-либо делать отпечатки пальцев, поскольку паспорт с бесконтактным электронным носителем подразумевает, что предусмотрен идентификатор личности кроме фамилии, имени, отчества, даты и места рождения. Если верующий человек не хочет их сдавать, то он подает документы и получает паспорт нового образца, но бесконтактный электронный носитель будет не заполнен. Таким образом, это будет обыкновенный паспорт, по которому можно ездить во все страны мира, но в страны, где существует безвизовый режим, гражданин будет получать въездную визу», – подчеркнул представитель Миграционной службы.
Сергей Яворский затронул и тему безопасности персональных данных, которые граждане передают государственным органам при оформлении паспорта.
«Держателем и хранителем базы данных выступает Государственная миграционная служба Украины, а также Единый государственный вычислительный центр и центр персонализации данных, который находится на территории полиграфкомбината “Украина” – это государственное предприятие, которое печатает все ценные бумаги, в том числе и паспорта», – отметил заместитель начальника Главного управления Государственной миграционной службы Украины в Одесской области.
Документы, которые необходимо подавать для оформления загранпаспорта, остаются прежними: это – внутренний паспорт гражданина Украины и справка из налоговой службы (то есть идентификационный код).
«Если же лица по своему вероисповеданию не состоят на учете в налоговой, то они получают соответствующую отметку о том, что имеют право совершать все операции без идентификационного кода», – подчеркнул чиновник.
В следующем году одесситы смогут получить не только биометрические паспорта, но и документы нового образца для несовершеннолетних (в возрасте до 16 лет) с целью выезда за границу.
«Детский проездной документ “уходит” в историю. Правда, в начале следующего года его какое-то время еще будут выдавать. Потом же дети будут получать паспорт такого же образца, как и взрослые, только срок его действия составит четыре года», – подчеркнул он.
Представитель Главного управления Государственной миграционной службы Украины в Одесской области уточнил, что отпечатки пальцев у маленьких детей брать не будут. «Но с возрастом дети тоже будут сдавать отпечатки пальцев. В 16 лет им выдадут паспорт на 10 лет», – пояснил Сергей Яворский.
Отметим, в 2015 году планируется открыть шесть пунктов в Одессе и шесть – в области, где граждане Украины смогут подать документы для оформления заграничного паспорта нового образца. С января 2015 года управление Государственной миграционной службы Украины в Одесской области начнет прием документов на ул. Преображенская, 44.
Вынужденные переселенцы получат паспорта на общих основаниях в Одессе
Несмотря на продолжающуюся антитеррористическую операцию на востоке Украины, за последний месяц беженцев в одесском регионе стало меньше. В настоящее время в Одессе и Одесской области находится около 20 тысяч вынужденных переселенцев из Донецкой, Луганской областей и АР Крым.
«Точный учет прибывших с юго-востока страны ведет Министерство социальной политики. Однако я каждую неделю участвую на заседаниях регионального штаба по переселенцам и могу сказать, что на сегодняшний день в Одесской области находится 17 тысяч беженцев из Донецкой и Луганской областей, остальные граждане зарегистрированы на территории Автономной республики Крым», – подчеркнул начальник Управления по вопросам гражданства, регистрации и работы с гражданами с временно оккупированной территории Украины Иван Безкыщенко.
Основными местами компактного проживания вынужденных переселенцев являются поселок Сергеевка Белгород-Днестровского района и санаторий «Куяльник», где в основном размещены инвалиды, колясочники и сопровождающие их лица. Дети распределены по интернатам Одесской области.
Что касается доступа к услугам государственных органов, в том числе – по получению, обмену паспорта, как внутреннего, так и для поездок за границу, то для различных категорий переселенцев действуют разные правила, однако в целом они схожи.
«Переселенцы, как граждане Украины, могут обратиться в любое подразделение, где выдают заграничные паспорта, и сдать документы на их получение. Граждане, зарегистрированные в АР Крым, могут обращаться в любое подразделение Миграционной службы по месту нахождения, где они смогут отдать паспорт для вклеивания фотографии, обменять паспорт или получить новый по достижении 16 лет. Переселенцы из Луганской и Донецкой областей пока должны обращаться в Центры оказания административных услуг. Потом их документы поступят в Миграционную службу и будут возвращены обратившимся гражданам через Центр», – рассказал Иван Безкыщенко.
Начальник Управления по вопросам гражданства, регистрации и работы с гражданами с временно оккупированной территории Украины также разъяснил механизм обращения временно перемещенных лиц с территории проведения АТО и АР Крым в данную структуру.
Он подчеркнул, что следует разграничить деятельность двух ведомств – Министерства социальной политики и Главного управления Государственной миграционной службы Украины. В частности, Министерство социальной политики располагает единой информационной базой данных лиц, которые перемещены с временно оккупированной территории и зоны проведения АТО. «Эта база существует для того, чтобы человек мог получить материальную помощь, социальные выплаты и другие услуги», – отметил Иван Безкыщенко. В функции Главного управления Государственной миграционной службы Украины входит регистрация места жительства и места пребывания переселенца, что определяется законом «О свободе перемещения и свободном выборе места проживания в Украине».
Иван Безкыщенко также отметил, что существуют определенные различия в статусе лиц, перемещенных из зоны проведения АТО и прибывших с временно оккупированной территории АР Крым.
«Граждане, зарегистрированные в АР Крым и не желающие перерегистрироваться на материковой территории, могут обратиться в органы Миграционной службы, написать заявление установленного образца и получить справку установленного образца, в которой указывается их местонахождение, то есть почтовый адрес, с которого они могут общаться в органы власти и социальной защиты. В этом и заключается отличие», – подчеркнкл Иван Безкыщенко.
Правда, до сегодняшнего дня еще не определен тип документа, который будет получать каждый переселенец, взятый на учет Миграционной службой. По словам Ивана Безкыщенко, данное положение будет закреплено в еще не вступившем в силу законе «О перемещенных лицах».
Фото: Алексей Лосинец
Источник: ИА «Одесса-медиа»
