В региональное управление АМКУ Одесской области поступает большое количество заявлений в отношении действий филиала «Инфоксводоканал». Об этом в пресс-центре ИА «Одесса-медиа» сообщил председатель Одесского отделения Антимонопольного комитета Украины Юрий Кравец. По его словам, часть из этих заявлений поступает от одесских субъектов хозяйствования в связи с возможными нарушениями на рынке водоотведения.
- Одесский бизнес жалуется в основном на штрафы «Инфоксводоканала» за превышение допустимой концентрации веществ в стоках, а также на отключения от системы канализации, - заявил глава областного АМКУ.
Он отметил, что согласно действующему законодательству водоканал действительно имеет право проводить отбор проб сточных вод из системы канализации и передавать их в специализированную лабораторию для проведения анализов. При выявлении превышения допустимой концентрации веществ в стоках, водоканал выставляет предприятиям счет с дополнительной платой, а в случае непогашения прекращает предоставление услуг водоотведения.
- Отключение одесских предприятий от системы канализации «Инфоксводоканалом» несет очень негативные последствия для бизнеса, - Юрий Кравец. - Такие действия могут привести к прекращению хозяйственной деятельности, а на таких рынках как производство продуктов питания, предоставление услуг общественного питания или медицинских услуг может вообще привести к полному закрытию бизнеса.
На сегодняшний день Одесское отделение АМКУ проводит детальное исследование рынка услуг водоотведения, предоставляемых филиалом «Инфоксводоканал». По словам Юрия Кравца, были выявлены две проблемы. Первая – это признаки несоблюдения государственных стандартов при отборе и хранении проб стоков. Вторая проблема для бизнеса – это пробелы в действующем законодательстве, что создает условия для нарушения прав субъектов хозяйствования.
В связи с этим, Одесское отделение АМКУ открыло дело в отношение ООО «Инфокс» в лице филиала «Инфоксводоканал» по признакам злоупотребления монопольным положением на рынке централизованного водоотведения.
- В нашей стране порядок отбора проб стоков регламентирован государственными стандартами, - подчеркнул он. - Соблюдение данных стандартов гарантирует точность лабораторных анализов.
По словам Юрия Кравца, признаки нарушения законодательства о защите экономической конкуренции по данному делу заключаются в несоблюдении государственных стандартов во время отбора сточных вод в части объема отбираемых стоков и способах их хранения.
- Такие действия могут привести к неточным результатам лабораторных исследований и, как следствие, необоснованному начислению субъектам хозяйствования дополнительной платы, что может ущемлять интересы потребителей, - подчеркнул глава одесского отделения АМКУ.
Он отметил, что на сегодняшний день расследование по делу продолжается. В случае если будет доказано, что предприятие злоупотребляло антимонопольным положением, ему грозит штраф до 10% от оборота денежных средств за прошлый год в конкретной сфере водоотведения. При этом, Кравец акцентировал, что одной из главных причин большого количества жалоб на действия водоканала со стороны бизнеса являются недостатки и пробелы в действующем законодательстве, которое лишает возможности абонентов контролировать и документально фиксировать каждый этап: от начала отбора стоков до проведения лабораторных исследований.
- Так, например, после отбора стоков пробы везут транспортом водоканала в лабораторию. Доставка стоков в лабораторию, вскрытие пломб и проведение лабораторных исследований проводится без участия абонента, - подчеркнул Кравец. - В связи с этим абонент не может быть уверен в точности и правдивости результатов.
Глава одесского отделения отметил, что действующим законодательством абоненту дано право за свой счет проводить параллельный отбор стоков и передавать их на анализ в другие лаборатории. Учитывая, что «Инфоксводоканал» имеет право проводить плановый отбор стоков один раз в два месяца и внеплановый по мере необходимости, то оплата параллельных лабораторных исследований стоков приведет к значительным финансовым затратам одесских предприятий.
- На совещании в Одесском отделении АМКУ по инициативе руководителей предприятий, адвокатов, общественных организаций создана рабочая группа, которая в ближайшее время должна подготовить дополнительное правовое обоснование возможных злоупотреблений монопольным положением, - сообщил Кравец. – Самым важным на сегодняшний день, является подготовка предложения по внесению изменений в действующее законодательство, которое регулирует предоставление услуг централизованного водоотведения.
После этого Одесское отделение АМКУ проведет «круглый стол», на котором обсудит полученные от бизнеса предложения по разрешению проблем на данном рынке, после чего предложения будут направлены в Антимонопольный комитет Украины и Одесскую областную государственную администрацию.
- Более подробно о делах, расследованиях и предотвращении нарушении каждый желающий может узнать во втором выпуске газеты Одесского областного территориального отделения Антимонопольного комитета Украины «Дни конкуренции», - резюмировал Юрий Кравец.
Автор: Екатерина Снятовская
