В Одессе более 1 тыс. 600 трансформаторных подстанций, находящихся в собственности различных предприятий и организаций. То есть, не в собственности поставщика электроэнергии - ПАО «Одессаоблэнерго». Об этом в пресс-центре ИА «Одесса-медиа» заявил председатель областного территориального Антимонопольного комитета Украины Юрий Кравец.
- Потребители не всегда имеют техническую возможность получать электрическую энергию напрямую от сетей поставщика, то есть «Одессаоблэнерго», - рассказал Юрий Кравец. - Удаленность земельных участков или зданий и сооружений от действующих сетей создает препятствия в осуществлении хозяйственной деятельности на территории таких объектов, а прокладывание новых линий и строительство трансформаторной подстанции приведет к большим финансовым затратам.
По мнению главы комитета, расходы можно значительно сократить при получении электрической энергии через сети граничащих предприятий и организаций.
- Как показывает практика, собственники трансформаторов и электрических сетей не знают своих обязанностей и ошибочно считают, что они имеют право безосновательно отказать субпотребителю в заключении или перезаключении договора о техническом обеспечении электроснабжения, - отметил Юрий Кравец. – Однако следует подчеркнуть, что этот вид деятельности не подлежит лицензированию.
Эксперт отметил, бизнес часто не знает, как защитить свои права в отношениях с собственниками трансформаторных подстанций и электрических сетей. Но согласно пункта 1.7 «Правил пользования электрической энергией» основной потребитель, то есть собственник трансформатора или электрических сетей, не имеет права отказать субпотребителю в заключении договора о техническом обеспечении электроснабжения через собственные сети. В связи с этим, Кравец выделил три основных типовых нарушения собственников трансформаторов или электрических сетей.
- Первым нарушением можно назвать безосновательный отказ в предоставлении услуги по техническому обеспечению электроснабжения субпотребителя, - заявил глава территориального АМКУ. – Собственники ссылаются на отсутствие лицензии, но лицензия для данного вида деятельности не нужна.
Эксперт подчеркнул, что собственник трансформаторной подстанции не имеет права отказать субпотребителю на подобных основаниях.
- Следующим нарушением является безосновательный отказ в предоставлении необходимого объема мощности субпотребителю, - поделился Юрий Кравец. – Например, субпотребителю необходима мощность в 100 киловатт, а ему предлагается 10. Основания для этого могут быть различные, в основном, это просто желание создать максимально невыгодные условия деятельности для субпотребителя, а также желание получить дополнительные материальные блага.
По словам руководителя областного отделения АМКУ, в таких случаях субпотребителям нужно обращаться в Антимонопольный комитет, так как его вмешательство и открытие дела являются наиболее эффективным способом решения проблемы.
- Последним типовым нарушением выступают дополнительные требования к субпотребителю, не предусмотренные действующим законодательством, - рассказал Кравец. – Отношения потребителя с «Облэнерго» и отношения собственника подстанции с субпотребителем четко прописаны в «Правилах пользования электрической энергией», никакой самодеятельности здесь быть не может.
В ходе исследования рынка услуг по техническому обеспечению электроснабжением субпотребителя Одесское отделение Антимонопольного комитета в 2015 году открыло ряд дел.
- В этом году областное отделение АМКУ начало дело в отношении предприятия ООО «Ювиком» по признакам злоупотребления монопольным положением на рынке обеспечения электроснабжения, - рассказал Юрий Кравец..- Предприятие является собственником трансформатора и электрических сетей, через которые заявитель – физическое лицо-предприниматель получает электрическую энергию от ПАО «Одессаоблэнерго».
Руководитель областного АМКУ отметил, что в ходе исследования стало известно, что мощность трансформатора, принадлежащего ООО «Ювиком», позволяет обеспечить передачу электрической энергии необходимой мощности. Однако компания отказалась предоставить ФОПу разрешенную мощность 50 кВт. Взамен безосновательно предоставило проект договора с возможной мощностью 5 кВт. По этому делу ведется расследование.
- Еще одно дело мы открыли в отношении ПП «Мегапромстрой». Компания сообщила субпотребителю, что прекратит поставку электроэнергии в случае, если тот не заключит сразу два договора, а именно договор о техническом обеспечении электроснабжения и договор о совместном использовании электрических сетей, - сообщил Юрий Кравец.
Председатель областного отделения АМКУ добавил, что это злоупотребление монопольным положением, поскольку субпотребитель не может быть стороной договора о совместном использовании электрических сетей. Такой договор заключается только между «Облэнерго» и собственником трансформатора и электрических сетей, в случаях, предусмотренных законом.
- В случае нарушения прав субпотребителя, ему следует обратиться в Антимонопольный комитет, - пояснил Кравец. – Здесь он получит ответы на все интересующие вопросы, а незаконная деятельность со стороны поставщика будет пресечена.
Автор: Екатерина Снятовская
