Жилищно-коммунальное хозяйство Одессы, как и других городов страны, требует неотложной реформы.
На фоне общей безрадостной картины настоящим прорывов выглядят показатели работе ЖКС «Порто-Франковский». Выполняя требования руководства Одессы по поводу повышения качества и оптимизации стоимости услуг, здесь добились экономии в размере 200 тысяч гривен в месяц. Это потребовало от директора ЖКС Анатолия Мельника и его ближайших помощников решительных действий, которые до сих пор аукаются ему в виде жалоб и откровенных поклепов, поступающих в адрес вышестоящих инстанций. Правы ли эти недовольные? Давайте разберемся.
Подарок для «камикадзе»
Отметим сразу, что с точки зрения ответственности за свою работу ЖКС «Порто-Франковский» «повезло» особо. Он отвечает за состояние и внешний вид центра города, то есть «лица» Одессы. Объекты обслуживания А. Мельника и его подчиненных простираются от ул. Белинского до Арнаутской, по Балковской и Приморскому бульвару. Именно здесь расположены места наибольшего скопления туристов, значит, все должно быть красиво и ухожено, чтобы гости города могли по-настоящему отдыхать, увозя самые благоприятные впечатления от знакомства с Южной Пальмирой.
Но центр Одессы – это еще и старый жилой фонд, включающий 93 аварийных и 172 ветхих дома. Возраст расположенных здесь зданий составляет в среднем сто пятьдесят лет. Есть дома, которым уже за двести, так что их «здоровье» блестящим быть просто не может.
Важен и другой фактор. «В новых районах все просто, – говорят коммунальщики. – Там дома в 5-16 этажей, трубы в которых идут только вверх-вниз. А здесь в любом дворе целая куча флигелей, ведущих во все стороны. Это сложно для ремонта коммуникаций, которые не только старые, но и расположены горизонтально. Если что-то рвет, то рвет повсеместно, и почти в каждом случае нужно вскрывать всю «дворовку».
В силу перечисленных выше причин удержаться на должности начальника ЖКС «Порто-Франковский» можно только будучи человеком, готовым забыть о личных делах, и посвятив всего себя работе. А еще – способным находить резервы.
«Особое» время
Нынешний директор ЖКС «Порто-Франковский» Анатолий Мельник занял эту должность в сложное время – в конце 2010 года. Тогда от состояния коммунального предприятия буквально волосы вставали дыбом. Это – миллионные долги по налогам плюс невыплаченная с сентября зарплата работникам, число которых превышало 800 человек. Впрочем, развинчено было все, особенно дисциплина. И это не удивительно, так как сотрудники коммунального предприятия по указанию руководства вместо работы занимались предвыборной агитацией, махнув рукой на выполнение своих непосредственных обязанностей.
– Требовалось принимать срочные меры, – говорит Анатолий Иванович. – Мы оперативно подтянули недоимки по квартплате и благодаря мэру города Алексею Костусеву выплатили людям заработную плату. Стали работать точечно с каждым участком, с каждым сотрудником административно-управленческого персонала. Ежедневно по 2-3 раза собирали совещания. Это позволило укрепить дисциплину.
Развязаны руки
Люди подтянулись. Но положение оставалось сложным по объективным, экономическим причинам. И это понятно. Если раньше система ЖКХ находилась на балансе у государства, то теперь коммунальному предприятию приходится в основном рассчитывать на себя. Размер квартирной платы носит социальный характер и не покрывает всех затрат ЖКС, так как помимо основной работы коммунальщикам приходится вкладывать немалые средства на выполнение непредвиденных задач. Это и ликвидация ЧП, связанных с непогодой, и ликвидация последствий пожаров, когда сами погорельцы не в силах восстановить пострадавший жилой фонд. Где же взять необходимые средства?
К реальному решению этой проблемы, по словам Анатолия Мельника, его подтолкнуло распоряжение городского головы № 489 от 14 июля 2011 года, требующее повышения качества и снижения себестоимости коммунальных услуг. С этого момента в ЖКС «Порто-Франковский» началась реформа, которая принесла дополнительные средства, но, откровенно говоря, встретила понимание не у всех работников предприятия. Но такова, к сожалению, реальность, что в системе коммунального хозяйства, по словам тех же представителей ЖКС, появились люди, которые «стремятся больше зарабатывать, чем работать». Вот от таких-то людей и стало избавляться предприятие.
Выиграли жильцы
Для выполнения распоряжения городского головы в ЖКС «Порто-Франковский» были разработаны предложения по оптимизации затрат с целью понижения себестоимости услуг по содержанию домов и придомовой территории. Управление КП поступило достойно, начав реформу с себя: из прежних трех заместителей директора ЖКС двое были сокращены. Говорят, что неполная загруженность этих горе-руководителей даже бросалась в глаза, так как в рабочее время они успевали смотреть телевизор и даже разгадывать кроссворды. Затем процесс сокращения пошел ниже и затронул отделы и участки. Первая волна оптимизации «вымыла» из ЖКС 35 человек. Это принесло экономический эффект в размере свыше 83 тысяч гривен. От внедрения новаций больше всего выиграли жители домов, которым за счет экономии средств в среднем на 20 процентов была снижена квартплата.
Теперь, оборачиваясь назад, можно сказать, что все было сделано правильно. Из 35 уволенных сотрудников подавляющее большинство составляли паспортисты, которых было по двое на каждом участке, а теперь осталось по одному. Кстати, было установлено, что ряд бывших паспортистов имели только среднее образование, некоторые уже являлись пенсионерами. Специально подчеркнем, что под сокращение попали только инженерно-технические работники: ни одного дворника или, например, сантехника уволено не было. Требования закона в отношении людей также соблюдались строго: каждому увольняемому не позднее, чем за два месяц вручалось под запись уведомление, так что сюрпризом оно для них не стало.
Подсказано логикой
Это была только первая волна оптимизации, результат которой почувствовали на себе все жители обслуживаемой ЖКС территории. Дальнейшее изучение оргштатной структуры КП показало: использованы еще не все резервы резервы. Зачем, допустим, держать на одной улице два линейных участка (как это было на улице Нежинской №№ 66 и 28), если с работой может справиться и один? То же самое наблюдалось на Александровском проспекте, ул. Дерибасовской и Екатерининской площади. Здесь также два участка были объединены в один. С первого февраля с. г. в ЖКС «Порто-Франковский» сокращено еще около 50 человек. Качество работы от этого только повысилось. У людей появилось больше старания и ответственности. Всего же из 13 участков в ЖКС было оставлено 9.
– Люди стали более осознанно относиться к работе, – говорят в «Порто-Франковском». – Если раньше начальник участка мог себе позволить проигнорировать планерку или вовремя не сдать информацию, то сейчас подобные случаи исключаются.
Общий итог оптимизации оказался впечатляющим: расходы ЖКС «Порто-Франковский» сократились на 200 тысяч гривен в месяц. Эти средства используются для закупки необходимых материалов, поддержания и ремонта жилого фонда, ликвидации многочисленных долгостроев. Да мало ли прорех в таком разветвленном и сложном хозяйстве.
Раскачка исключается
– Условия работы у нас особые, – говорят в дирекции ЖКС. – Рабочий день начинается в 6 утра с объезда территории. Первое совещание в 6.50 с мастерами, начальниками и их замами. Выдержать такой ритм непросто. Но это исключает расхлябанность и необязательность, сплачивая коллектив. Это тоже результат реформы.
Ее эффект реально ощутим жителями района. Вот только несколько показательных примеров. Так, у половины жильцов дома по Канатной, 29 почти двадцать лет не было отопления. Благодаря сэкономленным средствам здесь были заменены трубы, поставлены насосы, люди получили тепло. В ЖКС раньше годами не покупались задвижки, теперь все обстоит иначе. За последнее время коммунальщики поменяли 60 процентов водостоков. Но главное – результат работы коллектива в условиях ЧП.
Прошлой осенью на ул. Нечипоренко, 2 случился пожар. ЖКС за свой счет перекрыл более ста метров кровли, поменял большой участок сгоревших труб. Аналогичная ситуация сложилась на Базарной, 45. В этом здании выгорело 80 метров кровли. На ликвидации последствий пожара коммунальщики работали наравне с сотрудниками МЧС. В течение двух дней перекрыли кровлю, вывезли весь мусор, восстановили трубы центрального отопления и воды.
– Реформа учит не только экономить средства, но и вообще эффективно работать, – считают в ЖКС. – Но иначе нельзя. Это единственная возможность сохранить свое лицо на рынке коммунальных услуг, заставить жильцов уважать и по-настоящему ценить нашу работу.
...а караван идет
Картина была бы не полной, если не сказать вот о чем. У каждого явления, как и у медали, есть лицевая и обратная стороны. С тех пор, как начались сокращения, в адрес одесского городского головы и правоохранителей стали поступать анонимки на Анатолия Мельника и его подчиненных. Авторами их в большинстве своем являются сокращенные лица: в процессе оптимизации в КП оставляли лучших специалистов. И признать этот факт уволенным ох как не хочется. Вот и стараются они как можно серьезнее насолить своему бывшему руководству.
Напрасно стараются. И мэр города Алексей Костусев, и правоохранительные органы наверняка уже поняли, в чем здесь дело. Хочется также напомнить, что клевета в наше время строго карается по закону. Соответствующие меры в этом отношении уже приняты.
