Наше государство сегодня переживает не самые лучшие времена: смена власти, девальвация гривны, рост тарифов на коммунальные услуги и как следствие – ухудшение социальных стандартов качества жизни населения. А еще попытки реформирования целых отраслей, например транспортной! Как в сложившихся условиях сохранить права портовиков и отстоять социальные завоевания трудящихся? Об этом и не только мы беседуем с председателем профсоюза Федерации морских профсоюзов, а также председателем профсоюза работников морского транспорта Одесского морского порта Владимиром Зайковым.
НАШЕ ДОСЬЕ. Владимир Никифорович Зайков родился 1 мая 1949 года в селе Кошары Коминтерновского района Одесской области. Окончил Одесское морское профессионально-техническое училище № 17 по специальности «матрос». С 1968 по 1971 годы служил в рядах Советской армии. С 1971 по 1978 годы – матрос на судах Черноморского пароходства. С 1978 года начал работать в профсоюзном комитете Одесского морского порта на разных должностях. В 1994 году окончил Социально-экономический институт труда и социальных отношений по специальности «экономист». Избирался депутатом Одесского областного совета. С 2004 года – председатель первичной профсоюзной организации ГП «Одесский морской торговый порт». С 2008 года – президент Ассоциации «Ветеранское движение одесского региона». С 2012 года – председатель профсоюза работников морского транспорта Одесского морского порта. Имеет государственные и церковные награды. Почетный работник морского транспорта Украины. Хобби – рыбалка и охота. Женат, имеет сына.
«СОХРАНИТЬ ТО, ЧТО ЕСТЬ»
– Владимир Никифорович, вы были координатором и инициатором координационных советов с участием председателей профсоюзных организаций морского транспорта Украины, а также профильного министерства и АМПУ. Каковы итоги этих мероприятий?
– За последний год у нас прошло несколько заседаний Координационного совета. Последнее – в Ильичевском морском торговом порту. Их главная цель – контроль профсоюзами реформирования отечественной морской отрасли, чтобы процесс проходил с соблюдением прав трудовых коллективов.
Мы понимаем, что успех следующего этапа реформы портов также в значительной степени будет зависеть от наличия конструктивного диалога между работодателем и трудовыми коллективами в лице их выборных органов – профсоюзов. Ввиду этого Координационный совет еще в ноябре 2013 года принял решение обратиться к министру инфраструктуры с предложением привлечь профсоюзы к участию в процессе предварительного согласования условий передачи коммерческим структурам в обращение имущественных комплексов, находящихся на балансах госпредприятий.
Думаю, что нормативное закрепление такой практики позволит профсоюзам должным образом информировать стратегического инвестора о существующих социальных стандартах и конечно способствовать ускорению реализации того или иного проекта.
Ну а итогом координационных советов можно считать восстановление профсоюза Федерации морских профсоюзов как исполнительного органа Координационного совета. И надеюсь, в начале июля председатели профсоюзных организаций морского транспорта Украины снова встретятся за «круглым столом» в Одессе с представителями профильного министерства и АМПУ для решения насущных проблем отрасли.
– Я правильно понял, что на сегодняшний день реанимирован профсоюз Федерации морских профсоюзов, а вы избраны его председателем? Это еще один рычаг давления на власть?
– И да, и нет. Мы надеемся, что Федерация морских профсоюзов в первую очередь станет объединяющим фактором, новым профсоюзным движением среди портов Украины. Мы много говорили о координации наших усилий в масштабе всех профсоюзов, поэтому надеюсь, что Федерация объединит наши старания в плане социальной защиты портовиков. Также хочу отметить, что наша основная задача – сохранить то, что есть. Сейчас я слышу много критики в отношении закона «О морских портах Украины».
Есть группа депутатов, которая хочет все нововведения отменить, чтобы все стало как раньше. Кое-кто хочет назвать порт «державным портовым оператором». На мой взгляд, это преждевременно. В стране не та ситуация чтобы все опять менять, не закончив начатое. Думаю, такие непродуманные решения порождают хаос. Предложения от депутатов было бы приятно слышать, если бы они привлекли к нам новые грузопотоки.
А в общем, думаю, что портовая реформа, которая сегодня реализуется в Украине, есть показательным примером успешного использования мирового опыта. И, без сомнения, ее нужно продолжать.
– А на что бы вы обратили внимание?
– Ну, например, в законе «О морских портах Украины» ничего не сказано о профсоюзах. А они должны быть задействованы во всех «пунктах», прописанных в нем. Эта и кадровая политика, и привлечение инвестиционных проектов, которые предусматривает закон. Также необходимо предоставить больше свободы филиалам Администрации морских портов, чтобы они стали юридическими лицами и могли самостоятельно планировать свою работу, распоряжаться средствами, которые они зарабатывают. Потому что сейчас доходит до абсурда. В частности, разбито стекло в здании морского вокзала, а мы не можем его купить и поставить. Целую процедуру выдумали, чтобы стекло приобрести…
ГОД КАРДИНАЛЬНЫХ РЕФОРМ
– Владимир Никифорович, каково ваше видение развития портовой отрасли сегодня?
– Сегодня крайне важно пересмотреть отношение к государственным портовым объектам с учетом интересов инвесторов. Это могут быть либо концессионные договоры, либо договоры аренды. Я, например, согласен с одной из инициатив Администрации морских портов Украины, которая позволит разблокировать процесс и поменять отношение инвестора к государственной инфраструктуре. Речь идет о придании всем портам статуса свободных экономических зон. Яркие примеры – специальная (свободная) экономическая зона «Порто-Франко» в Одессе и подобная зона в Рени.
Экономические зоны были созданы в 2001 году сроком на 25 лет, что позволило привлечь инвестиции на 100 миллионов долларов, создать сотни рабочих мест, дополнительную добавочную стоимость, полностью компенсировать льготы, которыми пользовались инвесторы.
Процедура проста: инвестор регистрирует проект в местных органах власти по месту нахождения свободной зоны, совет утверждает и дает добро на разработку проекта. Разработанный и согласованный с директором порта проект предоставляется местной власти, которая его подписывает. Инвестор получает право строить. Не надо месяцами или годами ждать согласования с министерством.
– Владимир Никифорович, в Одесском порту уровень социальной защиты остается на прежнем уровне?
– Да. Коллективный договор подписан, он действует и дает результаты.
Могу сказать, что прошедший год вошел в историю как год кардинальных реформ в морской транспортной отрасли, когда на предприятиях портового комплекса произошло разделение административных и хозяйственных функций, а в основу планирования развития производственных мощностей был положен принцип государственно-частного партнерства. При этом в Одесском порту не было сокращено ни одного рабочего места. А с 1 ноября 2013 года должностные оклады и тарифные ставки в Администрации порта и на государственном предприятии «ОМТП» были подняты на 5 %.
В порту функционирует и обеспечивается всем необходимым медико-санитарная часть. Здесь предоставляется терапевтическая, хирургическая и другая помощь работникам порта и стивидорных компаний, а также неработающим ветеранам. Сохраняется программа медицинского страхования работников ГП «ОМТП» и филиала АМПУ по программе «Скорая помощь», госпитализация в клиниках, бесплатные медикаменты и стоматология…
Также наши портовики по-прежнему могут оздоравливаться в профилактории «Чабанка», расположенном под Одессой в приморской зоне.
А столкнувшись с проблемами выделения путевок на оздоровительно-курортное лечение Государственным фондом социального страхования, профсоюз заключил прямые договоры с несколькими здравницами Прикарпатья, в частности с санаторием «Смеричка», благодаря чему сегодня портовики получают путевки по ценам ниже рыночных.
Как и раньше, нашим рабочим выплачивают одноразовую материальную помощь в случаях, предусмотренных коллективным договором. Главным образом – на оплату дорогих медикаментов, частичную оплату операций и на лечение. А профсоюз по-прежнему курирует культурно-массовую и спортивную работу на предприятиях. Благодаря его финансированию проводятся общепортовые торжества и массовые мероприятия по случаю Дня флота Украины, Дня основания Одесского порта, встречи Нового года.
Фото: Евгений Тыщук