Один из крупнейших в Европе морских торговых портов Черноморск остается в зоне стихийного бедствия. Из-за схода почвы на крутых приморских берегах разрушены десятки жилых домов. Только за последние несколько недель семь строений в элитном прибрежном районе стали непригодны для проживания. Ежедневно жители улиц, расположенных на первой линии, опасаются, что вот-вот это коснется и их жилищ.
Буквально по швам трещат, нависая над обрывом, ничем не примечательные домишки и элитные особняки. После нескольких ливней в сентябре и октябрьского урагана в прибрежной зоне пришли в движение оползневые процессы. Резко «подалась вперед» линия двух- и трехэтажных особняков. Сначала за одну ночь ушла вниз дорога, затем – заборы, лужайки, придомовые территории...
Уже треснул фундамент, разорвало пол...
– Берег рушится стремительно, – рассказывает председатель жилищно-строительного кооператива «9-й микрорайон» Леонид Пилипчук. – Эти процессы наблюдаются уже несколько лет. Счет погребенных под завалами строений идет на десятки. Поначалу на улице Морской обвалилась дорога, разрушились заборы и коммуникации – люди остались без воды, газа и электроэнергии. Теперь вот трещат стены очередных домов, здания разваливаются буквально на глазах.
А все делают вид, что они здесь ни при чем
– Дома, как на лыжах, едут с горы в море, – подтверждает житель аварийного дома Михаил Ковальчук. – Куда людям деваться, тем более в холодное время года? Где ночевать?
– За неделю на несколько метров сползает, – говорит Анна, проживающая в аварийном микрорайоне. – Мы боимся ложиться спать. Еще немного – и наш дом рухнет с обрыва... Трещина шириной 30 сантиметров и глубиной более трех метров буквально за несколько дней разделила двор пополам. Разлом идет под дом, уже треснул фундамент, разорвало пол. Когда мы начинали строить дом, собирали необходимые разрешения у чиновников – у нас есть нужные подписи, геодезические выводы. А теперь все делают вид, что они здесь ни при чем.
Знали, что берег здесь разрушается
– Когда я был маленький, на этом месте был пустырь, – рассказывает депутат Черноморского городского совета Андрей Левченко. – Все знали, что берег здесь разрушается и ничего строить нельзя. И тут вдруг людям раздали землю, они построились, пошли нагрузки на грунт – и дома начали ползти. На укрепление этой береговой зоны деньги выделялись неоднократно, но средства исчезали неизвестно куда. Сегодня, я знаю, этим вопросом занимается СБУ.
– Раньше здесь была так называемая санитарная зона, – объясняет Надежда Змырли, проживающая на еще одной «обваливающейся» Тенистой улице. – Но больше двух десятилетий назад городской генплан пересмотрели, выделили землю на склоне под застройку. Там люди купили участки и строили кто что хотел. Нам же, живущим поблизости, не разрешили не то что строить большие дома, ссылаясь на «санитарную зону», но даже отказали в приватизации своего скромного жилья.
«Это схема!»
Активисты Черноморска утверждают, что без предварительного проведения берегоукрепительных работ и укрепления склона городская власть не должна была давать разрешения на застройку микрорайона. Об этом, в частности, свидетельствуют посты в социальных сетях: «Это схема! Теперь горсовет будет выделять деньги из бюджета города на компенсацию пострадавшим от «стихийного бедствия»? Вот это точно надо взять на контроль прокуратуре. Тот, кто решит выплатить хоть копейку, должен сесть в тюрьму! Умные люди всегда говорили, что там строить нельзя, там нужны зеленые насаждения... Но кое-кто все же решил возвести здесь свои «скромные многоэтажные хатынки». Теперь и богатые тоже плачут».
Об этих работах строители сразу же забыли
По сведениям черноморских активистов, еще в 2003 году территория нынешнего 9-го микрорайона решением исполкома горсовета была передана в аренду строительной компании ООО «Монолит» под комплексную застройку с условием проведения там берегоукрепительных работ. Об этих работах строители сразу же забыли.
– Соучредителем этой компании являлась дочь мэра Черноморска Ирина Почиковская, – говорит депутат горсовета Андрей Левченко. – Это открытая информация, ее можно проверить в реестрах имущественных прав. Фигурируют там и кипрские инвесторы, которым отдана самая ценная в нашем городе земля. Вот только никто из наших горожан ни разу не видел этих инвесторов. Тринадцать лет назад руководство города нашло неплохой предлог для передачи территории сползающего микрорайона (будущие улицы Морская и Тенистая) в частные руки.
– Объясняют это тем, что городской бюджет не потянет берегоукрепление и для этого необходимо привлечь инвестора, – рассказывает член общественной организации «Мы – ильичевцы» Анатолий Скопник. – Городская власть действовала по классической схеме отчуждения коммунальной земли. Сначала исполком отдал стройфирме в максимальную аренду – на 49 лет – шесть гектаров на Бугово, у самой кромки обрыва, под застройку частными домами. Затем, в 2010 году, стройфирма передала этот земельный участок в субаренду потребительскому обществу «Радужный», где землю распаевали между членами общества. Они, члены общества (владельцы построенных на коммунальной земле строений), делают «взносы» якобы на берегоукрепление территории и даже получают на руки кассовые ордера о факте совершения оплаты. Они же просят городские власти о бесплатном отведении им в собственность данных участков. И мэрия им не отказывает. В то же время вышеупомянутая строительная компания, собрав через подставную фирму «взносы» с членов общества, с берегоукреплением не торопится.
В итоге земля из коммунальной собственности переходит в частную. В бюджете от этой сделки – ноль, в карманах создателей схемы и их подельников – миллионы.
Подобные «мелочи» не волнуют местную власть
Рядом с погибающей улицей Морской проходит коллектор. Если городские власти не успеют переложить его подальше от края обрыва, то разрыв канализационной трубы может вызвать глобальную экологическую катастрофу. Тогда нечистотами будут загрязнены вся прибрежная зона и морская вода. Однако, даже если коллектор передвинут от оползня на пару десятков метров, все равно эта мера временная. Оползень движется дальше, и лет через десять трубу коллектора вновь придется переносить. Это снова миллионы бюджетных денег, которые можно было бы направить на социальную помощь.
– Подобные «мелочи» не волнуют местную власть, – говорит Андрей Левченко. – Сейчас наш мэр озабочен грандиозным проектом – собирается за 100 миллионов гривен строить мост через Сухой лиман, чтобы по нему могли проезжать зерновозы на его же, мэра, терминал. Лучше бы он эти деньги выделил на спасение Черноморска, пока это еще возможно.
У них своя правда
Пока же жильцы «сползающих домов» аккуратно (чтобы не свалиться вниз!) выносят из накренившихся строений свои вещи. Собственники наполовину обрушенных конструкций начали их попросту разбирать, как говорится, по кирпичику.
А городские чиновники выработали линию защиты. У них своя правда: морской порт должен был укрепить берег сваями, но не сделал этого. Поэтому, дескать, все и рухнуло. Уже в 2010 году мэрия создала новый проект укрепления берега – за 25 миллионов государственных гривен. Пока ждали деньги из казны, начали сами строить стену вдоль моря.
– За два года мы вложили туда 10 миллионов гривен наших налогоплательщиков, – утверждает заместитель мэра Сергей Быченко. – Государство не дало ни копейки. С сентября 2013 года там (на пляже «Радужный». – Авт. «Фактов») ведутся укрепительные работы. Из городского бюджета вложено уже 11 миллионов гривен. Предотвратить катастрофу только за счет территориальной громады нам никогда не удастся. Мы стучимся во все двери.
Вот и городской голова Черноморска Валерий Хмельнюк рассказывает, что «25 лет назад при проектировании берегоукрепительных работ была допущена инженерная ошибка, которая и приводит сейчас к гигантским оползням морского берега». Говорит, что на это нужны огромные средства, которых в городской казне нет. «В моих планах – встретиться с премьер-министром Гройсманом и добиться выделения финансирования из госбюджета», – утверждает мэр.
Причиной оползней является не море, а именно суша
– Территория на берегу моря всегда лакомый кусочек, – комментирует ситуацию эксперт по берегоукрепительным работам Юрий Верба. – Однако для того, чтобы ее осваивать, необходимо выполнить мероприятия инженерной защиты – стабилизировать оползнеопасную зону. Потому практически во всех случаях выделения таких территорий указывается, что они даются под проведение берегозащитных и противооползневых работ. Мероприятия эти очень дорогостоящие и, как правило, не нужны тем, кто становится владельцем таких участков. Их цель – как можно быстрее передать (перепродать) землю другим лицам, а потом – хоть трава не расти...
А что касается Черноморска, то оползни там происходят за счет быстрого строительства города, который сам себя подтопил. Причиной оползней является не море, а именно суша, на которой постоянно что-то возводится. Построили оградительные молы, поток наноса песка столкнулся с преградами, стал накапливаться. В придачу разработали волноотбойную стенку толщиной два метра – самую мощную на всем черноморском побережье.
Берегозащита, похороненная под песком
Усиленно защищали берег от посягательств моря, а в результате получилась никому не нужная берегозащита, нынче похороненная под песком. Еще возвели два мола – порт сделал для себя яхт-клуб. Опять же, возникла преграда на естественном морском пути. За последнее десятилетие строения в прибрежной городской зоне «проехали» как минимум метров на восемь. А людям продолжают говорить, что во всем виновато агрессивное море, которое размывает берега.
В бюджете от этой сделки – ноль, в карманах создателей схемы и их подельников – миллионы.
