В Одеському окружному адміністративному суді відбувся важливий захід у форматі відкритої дискусії, ініційований головою суду Анатолієм Радчуком. Подія була присвячена обговоренню результатів Рейтингу ефективності окружних адміністративних судів України за 2024 рік.
Нагадаємо, нещодавно, ІА «КонструктивNEWS» у співпраці з ГО «Спілка юристів Одеської області» оприлюднило Рейтинг ефективності Окружних адміністративних судів України за 2024 рік, у якому Одеський окружний адміністративний суд посів 4 місце серед всіх окружних судів держави.
У заході взяли участь заступник голови Одеського окружного адміністративного суду Леонід Свида, керівник апарату суду Ольга Пасічник, суддя Петро Марин, суддя Олег Бездрабко, а також автори аналітичного дослідження Рейтингу ефективності: головна редакторка ІА “КонструктивNEWS” Діана Таранова та голова ГО “Спілка юристів Одеської області” Олександр Рябець, які представили результати моніторингу та поділилися своїми висновками щодо актуального стану адміністративного судочинства в Україні.
Метою заходу стало не лише представлення результатів рейтингу, а й ґрунтовне обговорення підходів до оцінки ефективності судової діяльності. Учасники проаналізували критерії, що були використані при формуванні Рейтингу ефективності окружних адміністративних судів України за 2024 рік, обговорили значення самого рейтингу для розвитку судової системи, окреслили актуальні виклики, з якими стикаються установи, та шукали шляхи їх подолання. Окрему увагу було приділено пропозиціям щодо вдосконалення методики оцінювання. Важливою темою дискусії також стало питання відкритості судів до медіа та громадськості як елементу прозорості та підвищення довіри до правосуддя.
«Сьогодні ми зібралися не просто для того, щоб переглянути цифри та позиції в рейтингу. Ми прагнемо подивитися на результати нашої роботи очима тих, хто її аналізує та досліджує. Символічно, що ця зустріч відбувається саме в межах Днів адміністративної юстиції, які щороку об’єднують професійну спільноту навколо ключових питань функціонування системи адміністративного судочинства. Робота суду сьогодні непроста: велике навантаження, щоденні виклики, потреба в гнучкості та витримці. Але, попри всі труднощі, ми робимо все можливе, щоб забезпечити якісне правосуддя. Саме тому для нас важливо зрозуміти, за якими критеріями оцінюється наша ефективність — щоб визначити пріоритети, скоригувати підходи, щось змінити або доповнити. Ми сприймаємо рейтинг не як інструмент змагання, а як можливість для глибокого аналізу нашої діяльності, визначення напрямів для вдосконалення. Саме тому подібні зустрічі надзвичайно цінні — вони дають змогу обговорити критерії, поставити запитання й разом шукати шляхи до ще більшої ефективності» — прозвучало у вітальному слові заступника голови суду Леоніда Свиди.
В свою чергу керівник апарату Одеського окружного адміністративного суду Ольга Пасічник наголосила на важливості проведення Рейтингу ефективності окружних адміністративних судів, відзначивши, що саме завдяки таким ініціативам зростає довіра суспільства до судової системи та зміцнюється авторитет суду в очах громадян.
У межах презентації автори Рейтингу ефективності судів детально ознайомили учасників заходу з методологією оцінювання, розкривши зміст і значення кожного з критеріїв, які було використано для аналізу ефективності роботи окружних адміністративних судів. Особливу увагу було приділено аргументації вибору саме таких показників, адже вони дозволяють здійснити об’єктивну та зважену оцінку діяльності судових установ. Зазначалося, що цього року проведено окреме аналітичне дослідження ефективності окружних адміністративних судів та господарських судів України, в межах якого кожен тип установ оцінювався виключно у своїй юрисдикції. Такий підхід забезпечив вищу точність результатів і дозволив більш адекватно порівняти навантаження, продуктивність та організацію роботи в кожному з напрямів судочинства.
Обговорюючи Рейтинг ефективності окружних адміністративних судів України за 2024 рік, голова ГО “Спілка юристів Одеської області” Олександр Рябець відзначив високу позицію Одеського окружного адміністративного суду, який посів почесне четверте місце в загальному рейтингу. Зокрема, суд продемонстрував:
- 2 місце за кількістю справ, що надійшли протягом року — 46 609 справ;
- 2 місце за кількістю розглянутих справ — 45 257 справ;
- 2 місце за кількістю розглянутих справ на одного суддю — 1616 справ.
Ці показники свідчать про одне з найвищих навантажень серед усіх судів, що увійшли до п’ятірки лідерів, що свідчить про надзвичайну інтенсивність та організованість роботи суддівського корпусу та апарату суду.
Найжвавіша дискусія під час обговорення критеріїв Рейтингу ефективності окружних адміністративних судів України за 2024 рік виникла навколо показника “кількість справ, які розглядаються більше року на одного суддю”.
Заступник голови Одеського окружного адміністративного суду Леонід Свида у своєму коментарі акцентував увагу на важливому аспекті, який варто враховувати при формуванні рейтингу:
«У суді перебуває значна кількість справ, розгляд яких зупинено. На мою думку, саме цим категоріям справ також слід приділяти увагу при оцінці ефективності. Адже суд, фактично, не має можливості впливати на перебіг таких проваджень — їхня зупинка зумовлена зовнішніми факторами, які виходять за межі компетенції суддів. Попри це, такі справи продовжують враховуватись у загальному навантаженні та статистиці, що в результаті може викривлювати реальну картину ефективності роботи суду».
Він підкреслив важливість удосконалення підходів до оцінювання, зокрема через більш гнучкий облік таких процесуальних нюансів, що дозволить формувати об’єктивнішу аналітику та краще відображати реальні показники роботи судової установи.
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Петро Марин у своєму коментарі звернув увагу на специфічні обставини, які суттєво вплинули на показники ефективності роботи суду:
«До Одеського окружного адміністративного суду надійшли всі справи з Херсонської області. У зв’язку з тим, що сторони у цих справах перебувають на тимчасово окупованій території та відсутній з ними зв’язок, більшість проваджень наразі зупинені. Це об’єктивна обставина, яка не залежить від дій суду, але водночас вона впливає на критерій “кількість справ, які розглядаються більше року на одного суддю”».
Суддя підкреслив, що в умовах війни судова система стикається з нестандартними викликами, які необхідно враховувати при формуванні рейтингових оцінок, аби аналітика залишалась не лише точною, а й справедливою.
Пропозиції, висловлені представниками суду, є надзвичайно цінними для авторів дослідження Рейтингу ефективності окружних адміністративних судів, оскільки сприяють удосконаленню методики оцінювання та забезпечують її більшу об’єктивність і практичну релевантність.
Також під час заходу учасники обговорили питання прозорості судової влади, налагодження ефективної комунікації з суспільством та взаємодії з медіа як важливого інструменту зміцнення довіри до судової системи.
Голова ГО «Спілка юристів Одеської області» Олександр Рябець у своєму коментарі підкреслив важливість діалогу між представниками судової влади, експертною спільнотою та громадськістю:
«Такі професійні обговорення, мають велике значення не лише для самих судів, а й для всієї правничої спільноти. Вміння відкрито говорити про досягнення, проблеми та виклики, бути готовими до об’єктивного аналізу — це ознака зрілої, відповідальної та професійної судової системи. Саме в таких дискусіях народжуються ідеї, які дають поштовх до вдосконалення і зміцнення довіри до правосуддя».
У цьому контексті він також запропонував включити до майбутніх рейтингів новий критерій — «відкритість суду перед громадськістю та медіа». На його переконання, в умовах сучасних викликів саме рівень прозорості, комунікації та доступності для суспільства має стати невід’ємною складовою оцінки ефективності суду:
«У наш час надзвичайно важливо не лише ефективно здійснювати правосуддя, а й демонструвати відкритість, доступність та готовність до діалогу із суспільством. Це формує довіру до суду як до інституції. Тому ми вважаємо за доцільне розширити критерії оцінювання, доповнивши їх індикаторами, що відображають якість комунікації суду з громадянами та медіа».
Керівник апарату Одеського окружного адміністративного суду Ольга Пасічник підтримала ідею запровадження нового критерію — «відкритість суду перед громадськістю та медіа», підкресливши його актуальність та практичну значущість як для судової системи, так і для суспільства:
«Цей критерій дійсно є важливим і корисним — як для внутрішнього вдосконалення роботи суду, так і для забезпечення прозорості перед громадськістю та медіа. В Одеському окружному адміністративному суді ми приділяємо особливу увагу покращенню умов перебування громадян у суді, прагнемо створити зручне, безпечне та зрозуміле середовище. Нам важлива думка кожного, хто звертається до суду, — як щодо роботи апарату, так і діяльності суддівського корпусу. Саме тому ми відкриті до діалогу з громадськістю та представниками засобів масової інформації й постійно працюємо над підвищенням рівня довіри до суду».
Головна редакторка ІА «КонструктивNEWS» Діана Таранова висловила щиру вдячність Одеському окружному адміністративному суду за ініціативу проведення цього заходу. Вона відзначила, що подібні заходи є надзвичайно важливими для підвищення якості роботи медіа та розвитку об’єктивних рейтингів ефективності судових установ.
«Інформаційне агентство „КонструктивNEWS“ відкрито до співпраці з судом і готове сприяти тому, щоб всі ключові досягнення, події та ініціативи були максимально доступними для широкого загалу. Така взаємодія допомагає підвищувати рівень довіри суспільства до судової влади та сприяє більш прозорому і відкритому правосуддю».
У завершальній частині заходу Одеському окружному адміністративному суду урочисто вручено Диплом лауреата Рейтингу ефективності окружних адміністративних судів України за 2024 рік, а також Подяку за відкритість та конструктивну комунікацію з представниками засобів масової інформації.
«Ця відзнака — визнання високих стандартів прозорості, професійності та готовності до діалогу, які демонструє суд у своїй щоденній діяльності. Ваша відкритість — це крок до формування довіри суспільства до судової системи», — зазначила Діана Таранова, головна редакторка КонструктивNEWS.
