Проект Концепции реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти в Украине, разработанный в Кабинете министров, содержит немало двусмысленностей и в ряде статей не согласуется с Европейской хартией местного самоуправления, убежден руководитель Одесской областной организации Партии регионов, бывший губернатор Одесской области Николай Скорик.
В частности, по его словам, в Концепции не отражено законное право органов местного самоуправления решать любой вопрос, относящийся к сфере их компетенции, что противоречит постулатам Хартии. Таким образом, органы местного самоуправления должны будут только выполнять задания центральных органов власти.
Также в новом документе отсутствует принцип распределения полномочий между местными, районными и областными советами, что чревато «…полным хаосом в зонах ответственности на местах».
Вызывает беспокойство декларируемое Концепцией «создание материально-финансовых и организационных условий для реализации собственных и делегированных полномочий органами местного самоуправления». Это означает, как полагает политик, предоставление лже-привилегий.
Кроме того, Концепция не предусматривает введения механизма ответственности выборных представителей власти за свои действия или бездействия. По мнению Николая Скорика, это означает полную безответственность и безнаказанность депутатов как местных, так и районных и областных советов.
Политик выразил уверенность, что подобные противоречия и недоработки лишают новый важнейший документ смысловой составляющей и свидетельствуют о том, что реально передать большинство властных полномочий на местный уровень нынешние центральные власти не намерены.
Источник: ИА «Одесса-медиа»
