На время военного положения Кабмин запретил отключать украинцев от услуг ЖКХ из-за задолженностей или же останавливать их предоставление. В то же время долги украинцев, даже не пользующихся услугами, будут накапливаться с каждым месяцем, и рано или поздно платить по счетам придется.
Отключают, несмотря на запрет
До конца военного положения в Украине запрещено повышать тарифы на некоторые коммунальные услуги. Таким образом, зафиксирована цена на газ для бытовых потребителей и его распределение, отопление и горячую воду. А вот электричество, холодная вода, водоотвод, обслуживание придомовой территории и прочие услуги могут подорожать. Соответствующий закон № 2479-IX заработал с 19 августа.
Кабинет министров Украины вынес постановление о запрете на прекращение предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в случае их неоплаты или оплаты не в полном объеме.
В то же время действует запрет на начисление и взыскание неустойки (штрафов, пени), инфляционных начислений, процентов годовых, начисленных на задолженность, образованную за несвоевременное и/или неполное внесение населением платы за жилищно-коммунальные услуги. Такой запрет действует на период военного положения, введенного указом президента Украины от 24 февраля 2022 года.
При этом отключение определенных категорий потребителей проводится с учетом особенностей, о чем идет речь в приказе Министерства энергетики Украины № 148 от 13.04.22 "Об урегулировании вопросов поставок электрической энергии потребителям и расчетов между участниками розничного рынка электрической энергии в период действия в Украине военного положения".
Поверить в то, что бытовых потребителей не будут отключать за долги, очень непросто. Например, в одном из ЖК в с. Петропавловская Борщаговка, что под Киевом, долги за обслуживание придомовой территории, вывоз мусора заставляют платить весьма оригинальным образом – в квартире должника перекрывают воду. Зафиксированы также случаи отключения электроэнергии с закрытием щитовой на замок.
Как отмечает адвокат Ростислав Кравец, ОСМД не относятся к коммунальным предприятиям, и на них распоряжение Кабмина не отключать за долги от комуслуг не распространяется. И в данной ситуации жилец окажется заложником ситуации.
"Да, можно пойти в суд и обжаловать неправомерные действия и превышение полномочий. Сколько это займет времени, неизвестно. Для начала можно вызвать полицию, чтобы зафиксировали факт. Как показывает практика, в Украине стало проще нарушать закон, чем отстаивать свои права. К сожалению, ответственность никто практически не несет. Проще нарушить чьи-то права и рассказывать людям, чтобы они шли в суд и доказывали это, чем соблюдать законы", – говорит Ростислав Кравец.
Коммунальные ЖЭКи и ОСМД часто борются с должниками незаконными методами, отключают лифты или же придумывают другие методы влияния. Ведь запрет на отключение жильцов от коммунальных услуг распространяется только на тепло, горячую воду, газ и транспортировку газа. И это касается коммунальных предприятий.
"Если же самоуправством занимаются ЖЭКи, председатели ОСМД или же другие обслуживающие компании, тогда их нужно менять. Дом – это собственность жильцов, и жильцы нанимают, приглашают на работу обслуживающие компании", – отмечает глава правления Союза потребителей коммунальных услуг Олег Попенко.
В то же время, как считают юристы, гарантировать то, что не придут, к примеру, из облэнерго и за долги не отключат свет потребителю, сегодня нельзя.
"Если им очень нужны будут деньги, они смогут нарисовать долг. К сожалению, у нас никто не контролирует монополистов. Нет комиссии по ЖКХ, не работает Антимонопольный комитет. Права украинских граждан никто не защищает. Даже если будут доказательства, что они не правы, ответственность все равно никто не понесет. Как это было с отменой платы за парковку в Киеве. Никто не возместил ущерб гражданам в результате действия незаконного постановления, никто не понес ответственность. Почему же не нарушать закон, если никого не наказывают?" – говорит Ростислав Кравец.
Запасаться справками и показателями
Но самое интересное в том, что независимо от того, пользуешься ли ты коммунальными услугами или нет, платить за них все равно придется. Если не платить, тогда долг будет расти.
К примеру, в Киеве центр коммунального сервиса обратился к жителям столицы, вынужденно выехавшим из города и не потребляющим горячую воду, с предупреждением, что если они не будут передавать показания счетчиков, им будут начислять плату по среднему объему потребления услуг за предыдущий период. То же самое ждет и тех киевлян, у кого счетчики не установлены. Но после предоставления потребителем уточненных данных показатели скорректируют и проведут перерасчет. Передавать показания нужно исключительно по телефону или на сайте поставщика услуги, в личном кабинете, даже если отключили горячую воду и клиент пользуется бойлером.
"Долги будут накапливаться. И в нынешней ситуации, согласно всем нормативным актам, которые приняты, “Киевтеплоэнерго” будет выставлять счет, независимо от того, что ты ее не потреблял. Потом всем потребителям горячей воды это заново придется пересогласовать. К каждому должен приехать инспектор и проверить счетчик. Но сделать это физически для 2 млн квартир в Киеве невозможно. Поэтому я гарантирую, что, получив платежки, все киевляне вынуждены будут заплатить полностью ту сумму, которая им будет начислена", – рассказывает Олег Попенко.
Кроме горячей воды, люди получат дополнительные платежи за канализацию, хотя ею не пользовались. А это как минимум 100 грн в месяц.
"Киевлянам придется доказывать, что они не пользовались горячей водой и холодной, а потом, на основании того, что изменились показания по воде, отнести эти данные в водоканал, чтобы отменить плату за канализацию. Это все растянется на несколько месяцев. Многие не смогут или не захотят бегать по предприятиям и заплатят, а это 200 млн грн. в месяц", – объясняет Олег Попенко.
В Харькове еще в начале лета КП "Харьковские тепловые сети" сообщили, что харьковчане, которые выехали из города, не будут платить за горячую воду, даже если у них нет счетчиков. Однако для этого нужно предоставить данные о месте фактического проживания. Для этого подойдут сведения о регистрации временного переселенца в любом удобном виде (на сайт, кол-центр, информационное окно КП "ХТМ"). С момента предоставления такой информации начисления за услуги будут приостановлены до момента возвращения домой. Кроме того, всем абонентам, у которых нет счетчиков горячей воды в квартире, будут рассчитывать плату по сниженному коэффициенту 0,876.
Главное – постоянно платить, хоть немного
Специалисты подчеркивают, если украинцы не проживали в своем доме или квартире более 30 дней и у них отсутствуют счетчики учета, можно не оплачивать коммунальные услуги (исключение – поставка теплоэнергии), если подтвердить свое отсутствие документально.
Как советует Олег Попенко, даже если потребитель отсутствует, в идеале каждый месяц выделять небольшие суммы и платить, особенно за свет, так как подключение стоит не менее 2 тыс. грн.