С 1 августа некоторые категории военнообязанных мужчин потеряют право на отсрочку от мобилизации. Это связано со вступлением в силу новых положений закона о мобилизации, принятого в мае 2024 года. В частности, права на отсрочку лишатся:

• студенты и аспиранты, обучающиеся на заочной или вечерней форме;
• студенты и аспиранты, получающие второе, третье высшее образование;
• многодетные мужчины, имеющие задолженность по уплате алиментов (размер задолженности должен превышать сумму платежей за три месяца, но в случае погашения и своевременной уплаты отсрочку можно оформить);
• родители-одиночки, в случае если мать не лишена родительских прав, не признана умершей или пропавшей без вести, не отбывает наказание;
• лица, работающие на предприятиях, учреждениях и организациях Министерства обороны;
• лица, имеющие статус "ограниченно пригодный" — из-за отмены такой категории (если ВВК признает мужчину годным);
• мужчины, которые во время повторной ВВК были признаны здоровыми;
• неполнородные братья погибших на войне военных (право имеют только родные);
• военнообязанные, которые ухаживают за лицом с инвалидностью III группы. А также те, кто ухаживают за лицом с инвалидностью I и II группы, если есть другие родственники, которые обязаны это делать.

Отцы-одиночки должны подтвердить статус в суде

Больше всего вопросов у экспертов вызывают пункты, связанные с наиболее чувствительными вопросами. Например, предоставление права на отсрочку от мобилизации мужчинам, самостоятельно воспитывающим несовершеннолетних детей. Наличие живой и правоспособной матери не всегда означает, что за детьми будет кому присматривать, если отца заберут на фронт. Однако законодателей этот момент не беспокоит.

Нардеп Федор Вениславский в беседе с Фокусом отмечает, что в профильном комитете Верховной Рады долго обсуждали вопрос, касательно предоставления отсрочки для отцов-одиночек, и решили прописать этот пункт так, чтобы избежать коррупционных рисков.

"Мы решили, что должен быть установлен юридический факт самостоятельного воспитания ребенка. Тогда человек сможет получить право на отсрочку. В другом случае, будут иметь место массовые золупотребления. Поэтому, согласно закону, мужчины и женщины, у которых есть дети в возрасте до 18 лет, чей второй родитель умер, лишен родительских прав, признан без вести пропавшим, или отбывает наказание в местах лишения свободы, имеет право на отсрочку от мобилизации. Также это касается тех, кто самостоятельно воспитывает и содержит несовершеннолетнего ребенка по решению суда", — отмечает политик.

Как известно, до вступления в силу новых правил в Украине участились случаи, когда военнообязанные обращались в суды, чтобы получить статус отца-одиночки. В реестре судебных решений были сотни вердиктов об установлении факта воспитания и содержания ребенка отцом без участия матери.

Согласно закону, статус отца-одиночки может подтверждать свидетельство о смерти матери или решение суда о том, что женщина пропала без вести или ее лишили родительских прав. Но на практике, суды выносили решения об установлении факта самостоятельного воспитания ребенка на основания утверждения самой матери, что та не принимает участия в воспитании детей. А в качестве доказательства суд принимал акт осмотра помещений, где отец проживает с ребенком. А также документы, подтверждающие, что мужчина самостоятельно содержит ребенка. Например, оплаченные счета за дополнительные внешкольные занятия.

При этом эксперты говорили Фокусу, что наличие официального статуса отца-одиночки все равно не гарантировало военнообязанному 100% отсрочку от мобилизации. Решение принимала специальная комиссия, куда входили начальник ТЦК, а также представители органов местного самоуправления — соцзащита, ЦНАП, служба по правам ребенка. И они, по словам адвоката Олега Леонтьева, не обязаны были предоставлять отсрочку только по факту решения суда.

Теперь законодатели настаивают на том, что юридический статус дает право на острочку. Но по словам адвоката Ростислава Кравца, на сегодня Верховный суд пока не принял решения, каким образом суды должны устанавливать факт самостоятельного воспитания ребенка одним из родителей.

"Есть юридическое обозначение "отец-одиночка", а есть — народное, когда жена не воспитывает ребенка, проживает за границей, но никто ее не лишал родительских прав, и юридически она мать. В Большой палате Верховного Суда рассматривается вопрос, каким образом устанавливать факт самостоятельного воспитания ребенка мужчиной для предоставления отсрочки. И поэтому эту категорию дел сейчас не рассматривают", — отмечает в беседе с Фокусом Кравец.

В связи с этим, отцы-одиночки, у которых нет юридически подтвержденного статуса, пока не могут его подтвердить и следовательно не могут оформить право на отсрочку. Эксперт считает, что ТЦК не станут учитывать обстоятельства каждого дела. И, вероятнее всего, мужчины, самостоятельно воспитывающие детей, будут пытаться оспаривать решения через суд, если их будут мобилизовать. Кто будет в это время заниматься их детьми, остается под вопросом.

Право на отсрочку тем, кто ухаживает за людьми с инвалидностью

Военнообязанные, которые ухаживают за супругой с инвалидностью ІІІ группы, также лишаются права на острочку. А вместе с ними те, кто ухаживают за лицами с инвалидностью І и ІІ групп, если в семье есть другие невоеннообязанные трудоспособные родственники, обязанные их содержать.

На практике номинальное наличие трудоспособных членов семьи не означает, что человек, которому нужен уход, его получит. Тем не менее, в профильном комитете Верховной Рады руководствовались формулой — сохранить отсрочку от мобилизации для тех, кто ухаживает за людьми с инвалидностью, но при этом сделать так, чтобы нормой не могли воспользоваться те, кто уклоняются от призыва.

И все бы ничего, но масла успели подлить министры, по-своему истолковавшие эту норму закона и добавившие в перечень документов, необходимых для предоставление отсрочки, вывод врачебно-консультативной комиссии учреждения здравоохранения о необходимости постоянного ухода для лиц с инвалидностью II группы. Что крайне удивило некоторых политиков, среди которых нардеп Игорь Фрис. Однако не привело к каким-то серьезным действиям со стороны нардепов.

"Попытка все оправдать борьбой с коррупцией стало мовитоном. Мы уже подали обращение в суд, чтобы оспорить решение Кабмина, что касается лиц с инвалидностью. Я очень надеюсь, что этот вопрос будет быстро рассмотрен. Потому что люди с инвалидностью должны иметь право на уход", — резюмирует Кравец.