Николай Азаров предложил внедрить высокорисковый подход для проверок бизнеса.
Чтобы продолжить развивать экономику Украины, необходимо радикально уменьшить количество проверок бизнеса. Налоговая инспекция и другие контролирующие органы должны больше проверять сомнительные компании, которые имеют подозрительные показатели работы. Что же касается бизнеса, который работает стабильно и имеет стабильные показатели работы, то не стоит его чрезмерно опекать, отмечает информационно-аналитический портал Inpress.ua.
Схожую позицию озвучил премьер-министр Украины Николай Азаров во время совещания, на котором рассматривался правительственный законопроект «О внесении изменений в некоторые законы относительно совершенствования государственного надзора (контроля) и определения сфер хозяйственной деятельности, подлежащих государственному надзору (контролю)».
«Нам необходимо найти разумный компромисс между произволом проверяющих органов и необходимостью проверять. Мы должны внедрить рискоориентрованный подход, то есть определить: где есть высокий риск — там и проверять; где риска нет, должны быть минимальные проверки», — заявил глава правительства, сообщает УНИАН.
Данное предложение должно быть внесено в законопроект в течение недели, после чего будет отдано на рассмотрение парламенту, как поручил Азаров.
Напомним, Государственная служба Украины по вопросам регуляторной политики и развития предпринимательства (Госпредпринимательства) выявила нарушителей в структуре исполнительной власти, которые вопреки действующему мораторию на проверку отдельных категорий бизнеса проводили плановые и внеплановые контрольные мероприятия на протяжении ІІ квартала 2013 года.
Теперь этими чиновниками-нарушителями займутся в Генпрокуратуре Украиныи вынесут свой вердикт по поводу законности их действий. В соответствии с Программой экономических реформ на 2010-2014 гг., мораторий на проверку предпринимателей был закреплен на законодательном уровне и действует с 7 апреля 2012 года.
В текущем году Госпредпринимательства планирует выйти с новыми правовыми инициативами по этому вопросу. В частности, служба намерена разработать и подать на рассмотрение правительства документы, в которых будет регламентировано создание интегрированной автоматизированной системы госконтроля над бизнесом и расширены возможности по доступу предпринимателей к информации о проверках со стороны исполнительной власти, полномочиях и функциях контролирующих органов.
Как ранее сообщал Inpress.ua, министр доходов и сборов Украины Александр Клименкоподписал план-график проведения налоговых проверок во ІІ квартале 2013 г., в котором сохранена тенденция к их сокращению.
«По результатам первого квартала плановые проверки сократились на 24%. Я подписал план-график на второй квартал, и тенденция сохраняется», — сказал министр.
Он обратил внимание, что при сокращении проверок поступления в бюджет растут. «Мы сегодня видим, что рост поступлений в сравнении с I кварталом 2012 г. — на 8%, а если взять динамику марта, то этот рост в целом составил 117%», — подчеркнул министр.
Как сообщалось, план-график проверок Министерства доходов и сборов Украины в I квартале 2013 г. был сокращен на 24% по сравнению с I кварталом 2012 г. — до 1,6 тыс. субъектов предпринимательства — юридических лиц с 2,1 тыс. В 2012 г. Госналогслужба ввела и четко соблюдала мораторий на проверки СМИ, а также проверки субъектов малого и среднего бизнеса.
Отметим, что в феврале глава Госпредпринимательства Михаил Бродский согласовал соответствующий проект постановления Кабинета Министров Украины «Об утверждении Порядка проведения эксперимента по внедрению горизонтального мониторинга».
Предлагается в течение 2013-2014 гг. провести эксперимент по внедрению горизонтального мониторинга. Согласно документу, он будет реализовываться на базе Окружной государственной налоговой службы — Центрального офиса по обслуживанию крупных налогоплательщиков.
Данный проект должен обеспечить оперативное реагирование органов ГНС на проблемы крупных налогоплательщиков. А существующие процедуры аудита таких предпринимателей будут заменены текущим мониторингом их деятельности.
Как отмечает главный разработчик — Минфин Украины, такой мониторинг направлен на:
— повышение уровня доверия общества к налоговой службе;
— минимизацию вмешательства в текущую деятельность налогоплательщиков;
— существенное уменьшение встречных сверок налогоплательщиков;
— уменьшение времени общения между должностными лицами налогоплательщика и органов ГНС и т. д.
Кроме того, сообщалось, что Минэкономразвития разработало проект соответствующего постановления. Согласно документу, продавцов продуктов питания, алкоголя и табака будут проверять планово до двух раз в год, а продавцов одежды и обуви — раз в два года. Больше всех повезет продавцам бытовой химии, косметики и лакокрасочных изделий — их контролирующие органы планируют посещать раз в три года.
При этом проверять собираются только торговые предприятия, освободив от этой процедуры производителей.
Среди главных новшеств — сокращение списка продуктов, относящихся к высокой степени риска. В данной категории останутся продукты питания, алкогольная и табачная продукция, горючее, детские товары, а также бытовые услуги, услуги оздоровления и отдыха детей, поставка электроэнергии, газа и воды. Продажа электротоваров, одежды, обуви и кожаных изделий, а также туристические, отельные, транспортные услуги и услуги связи «перекочуют» в среднюю категорию.
Справка
Мораторий на проверки малого и среднего бизнеса был введен на переходной период для внедрения изменений в налоговой сфере — внедрения новых правил упрощенного налогообложения и других законодательных изменений. При этом масштабные проверки были проведены на рынке подакцизных товаров, в частности алкоголя и табака.
Он касается физических и юридических лиц, которые используют упрощенную систему налогообложения, а их бизнес не подразумевает особые требования к организации производства и не связан с высокой степенью риска.
Источник: ukrnews24.net
