В Украине продолжается процесс выборов народных депутатов Украины, которые состоятся 28 октября текущего года.
Пресс-служба прокуратуры города Одессы информирует избирателей о правилах голосования, правах и обязанностях избирателей, членов избирательных комиссий, полномочиях органов прокуратуры в случае наличия нарушений в ходе голосования. Приводим текст обращения, размещенный на сайте прокуратуры без изменений.
«Пунктом 2 ч. 2 ст. 11 Закона Украины «О выборах народных депутатов Украины» предусмотрено, что избирательный процесс осуществляется на принципах законности и запрета незаконного вмешательства кого-либо в этот процесс.
В соответствии со статьями 30 - 32 контроль за законностью в указанной сфере отнесено к компетенции Центральной, окружных и участковых избирательных комиссий.
Однако в органы прокуратуры области поступают отдельные жалобы, заявления и сообщения, которые тем или иным образом касаются избирательного процесса.
Вместе с этим следует отметить, что в соответствии с Законом Украины «О выборах народных депутатов Украины» органы прокуратуры не имеют полномочий по надзору за соблюдением избирательного процесса.
На органы прокуратуры действующим Уголовно-процессуальным кодексом возложена обязанность расследования уголовных дел по признакам преступлений, предусмотренных статьями 157-159 ¹ УК Украины, а именно по фактам:
1. препятствование осуществлению избирательного права или права участвовать в референдуме, работе избирательной комиссии или комиссии по референдуму или деятельности официального наблюдателя (ст. 157 УК Украины);
2. фальсификации избирательных документов, документов референдума или фальсификации итогов голосования, предоставление неправдивых сведений в органы Государственного реестра избирателей или фальсификации сведений Государственного реестра избирателей (ст. 158 УК Украины);
3. голосования избирателем на избирательном участке более одного раза (ст. 158 ¹ УК Украины);
4. незаконного уничтожение избирательной документации или документов референдума (ст. 158 ² УК Украины);
5. нарушение тайны голосования (ст. 159 УК Украины);
6. нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, политической партии (блока) (ст. 159 ¹ УК Украины).
Кодексом Украины об административных правонарушениях определена ответственность за нарушение порядка ведения и формирования Государственного реестра избирателей, использования и ознакомления со списками избирателей, проведение предвыборной агитации; предоставления финансовой (материальной) поддержки для осуществления избирательной кампании, заказ или изготовление избирательных бюллетеней сверх установленного количества; непредставление копии избирательного протокола; невыполнения решения избирательной комиссии; отказ в освобождении члена избирательной комиссии от выполнения производственных или служебных обязанностей или его безосновательное увольнение с работы; порядка опубликования документов, связанных с подготовкой и проведением выборов (ст.ст. 2127 - 21220 КУоАП ).
В указанных делах об административных правонарушениях протоколы о правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица органов внутренних дел (ст.ст.2127, 2128, 21210, 21212, 21213, 21214, 21220 КУоАП); Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания, его представители в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе (ст. 2129 КУоАП), председатель, заместитель председателя, секретарь, другие члены избирательной комиссии (ст.ст.21211, 21215, 21220 КУоАП); кандидаты, уполномоченные лица, официальные наблюдатели (ст.ст.21216, 21218, 21220 КУоАП).
Поэтому обращения, в которых приведены доказательства совершения административных правонарушений, подлежат рассмотрению в органах внутренних дел, Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания, ее представителями в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, избирательной комиссией, кандидатами, уполномоченными лицами и официальными наблюдателями в соответствии с компетенцией, определенной ст.255 Кодекса Украины об административных правонарушениях.
Дела об указанных административных правонарушениях рассматривают судьи районных судов, районных судов в городе, городских судов.
В соответствии с требованиями раздела XIII Закона Украины «О выборах народных депутатов Украины» и Порядком рассмотрения жалоб избирательными комиссиями по выборам народных депутатов Украины, утвержденного постановлением ЦИК от 31.07.2012 № 133, исключительно в суд путем подачи искового заявления обжалуются:
- Решения, действия или бездеятельность ЦИК, члена ЦИК;
- Решения или действия окружной избирательной комиссии;
- Решение, действия или бездеятельность члена окружной избирательной комиссии;
- Решение, действия или бездеятельность органов исполнительной власти, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, их должностных и служебных лиц;
- Решение, действия или бездеятельность средств массовой информации, их владельцев, должностных и служебных лиц, творческих работников;
- Действия или бездействие уполномоченных лиц партий, доверенных лиц кандидатов в депутаты, официальных наблюдателей от партий, кандидатов в депутаты и общественных организаций, кроме нарушений, имевших место во время голосования.
Одновременно в соответствующую избирательную комиссии обжалуются:
- Бездействие окружной избирательной комиссии;
- Решения или действия партии, которая выдвинула кандидатов в депутаты (кроме решений или действий, которые в соответствии с законом, уставом (положением) относятся к их внутренней организационной деятельности или исключительной компетенции);
- Действия или бездействие кандидата в депутаты;
- Решение, действия или бездеятельность участковой избирательной комиссии, ее члена;
- Нарушения, которые имели место во время голосования, допущенные уполномоченными лицами партий, доверенными лицами кандидатов в депутаты, официальными наблюдателями от партий, кандидатов в депутаты или общественных организаций.
Учитывая изложенное, с целью оперативного реагирования на нарушения, связанные с избирательным процессом с жалобами необходимо обращаться в соответствующие органы согласно их компетенции, определенной действующим законодательство
Согласно ч. 3 ст. 11 Закона Украины «О выборах народных депутатов Украины» органы исполнительной власти, а также суды, избирательные комиссии, правоохранительные органы (прокуратура, милиция) во время избирательного процесса организуют свою работу, в том числе в выходные дни и в день голосования».
Источник ИА «Одесса-медиа»
