Одесское региональное отделение Комитета избирателей Украины выступило против внедрения в областном совете позорной традиции, процветающей в Верховной Раде, получившей название «кнопкодавство», когда за отсутствующих пятерых – семерых коллег голосует кто-то один, оставленный специально для того, чтобы «давить» на кнопки. Гнев КИУ вызван последней сессией областного совета, на которой местные депутаты продемонстрировали, что им не чуждо данное позорное явление, изобретенное ВР.
«Ситуация, когда во время сессии в зале областного, да и любого другого местного совета, находится меньше половины депутатов и при этом присутствующие народные избранники голосуют не только за себя, но и «за своего коллегу», т. е., чужими карточками — категорически не допустима», - говориться в заявлении главы Одесской областной организации КИУ, Анатолия Бойко, распространенном пресс-службой комитета.
Ведь таким образом грубо нарушается не только статья 46 Закона «О местном самоуправлении», которая говорит о том, что «сессия совета является полномочной, если в ее пленарном заседание принимает участие больше половины депутатов». Голосуя одновременно несколькими карточками, депутаты попирают и статью 19 Закона «О статусе депутатов местных советов», где четко указано, что «депутат местного совета имеет в совете один голос»! Что уж тут вспоминать о статье 20 этого же закона, которая требует от депутата присутствовать на пленарных заседаниях совета!
Но проблема не только в формальном нарушение закона, чем уже мало кого удивишь в нашей стране. Принимая решения при фактическом отсутствие кворума в зале, депутаты подрывают саму легитимность таких решений, что создает угрозу их обжалования и отмены, а это, в свою очередь, может привести к негативным последствиям для всей области.
До сих пор «кнопкодавство», преимущественно, было позорной традицией Верховной Рады. Крайне прискорбно, что теперь эта практика активно используется и в Одесском областном совете.
Скандальности ситуации добавляет и тот факт, что самая большая фракция в совете, фракция Партии регионов, насчитывает 85 депутатов. Такого количества депутатских «штыков» более чем достаточно и для принятия нужных ПР решений, и для обеспечения гарантированного кворума в зале, даже если все депутаты от остальных политических сил проигнорируют сессию.
Так почему же руководство ПР не обеспечило присутствие всех своих депутатов 26 апреля на сессии совета до конца? Почему после перерыва в сессионном зале осталось чуть больше 50 депутатов из чего следует, что заседание покинула и, практически, половина фракции ПР? Как областное руководство ПР собирается обеспечить устойчивое развитие региона, выполнение социальных инициатив Президента, «Народного бюджета» и т. д., не имея возможности обеспечить хотя бы один раз в квартал ответственное участие своих лучших представителей в сессии областного совета?
В этой ситуации позитивной оценки заслуживает поступок председателя фракции партии «РОДИНА» в областном совете Константина Гринченко, который публично обратил внимание председателя совета Николая Пундика, на явное отсутствие кворума в зале и неприкрытое кнопкодавство. Однако, Николай Пундик, вместо того, чтобы объявить перерыв в заседании до восстановления кворума и призвать к ответу кнопкодавов, пригрозил вызвать милицию, чтобы удалить из зала Константина Гринченко.
Одесская областная организация КИУ выражает категорический протест против продолжения в областном совете практики «кнопкодавства» и проведения заседаний при отсутствие кворума в зале. Все политические силы, чьи представители входят в состав областного совета и, в первую очередь, Партия регионов, как обладающая подавляющим большинством, должны обеспечить максимально ответственное участие своих депутатов в сессиях совета. Руководство же совета должно принять действенные меры для пресечения практики депутатского «кнопкодавства» в совете.
Напомним: 26 апреля в ходе проведения очередной сессии Одесского областного совета, после перерыва в заседании в сессионном зале осталось чуть более 50 депутатов, т.е. меньше половины от состава совета. А для правомочности сессии необходимо присутствие в зале более половины состава совета. В то же время, система голосования фиксировала, что в голосовании принимают участие более 100 депутатов. Таким образом, та или иная часть оставшихся в зале депутатов голосовала не только за себя, но и за своих отсутствующих коллег, что, кстати, отчетливо видно на фотографиях журналистов.
Фото с сайта "Комментарии. Одесса"
Источник ИА "Одесса-медиа"
