До 35% учащихся школ и специализированных учреждений в Украине вынуждены ежегодно приобретать учебники за счет собственных средств в то время, как государство полностью обеспечивает финансирование печати книг и учебных пособий. И такая ситуация наблюдается последние 9 лет. Ситуацию прояснил аудит, проведенный сначала Счетной палатой Украины, а затем и территориальными управлениями.
Так, по результатам аудита, проведенного Территориальным управлением Счетной палаты по Одесской, Николаевской и Херсонской областях, выявлено, что за период с 01.01.2010 по 01.10.2011 года Одесская область недополучила 34 наименования учебников для учащихся 10 классов общеобразовательных школ в количестве 43 тысяч экземпляров на общую сумму более 885 тыс. гривен. В частности, в 2011 году Министерство образования и науки не обеспечило учеников 11 классов учебниками по уровням обучения в полной мере. В районах компактного проживания национальных меньшинств было установлено, что потребность в учебниках, изданных на русском и молдавском языках, была удовлетворена за последние 5 лет лишь на 50%. Отдельные наименования учебников не издавались ни разу за последние 20 лет. В учреждениях образования для детей, нуждающихся в коррекции физического и умственного развития, уровень обеспеченности учебниками не превышает 40%.
Причина, как гласят выводы территориального управления Счетной палаты – в ненадлежащей координации работы по изданию учебников и неэффективное использование бюджетных средств.
Срочное изготовление учебников по ценам, выше рыночных на 30-40% обошлось казне в дополнительных 6,9 млн. грн. Кроме того, учебная литература, напечатанная по госзаказу, хранилась на складах производителей в течение 2 месяцев, в то время как родители школьников пытались купить книги хотя бы за свой счет. Нужных учебников ни в школах, ни на прилавках магазинов не было, зато Министерство направило в регионы не заказанной учебной литературы (художественная литература, словари, программы) в общем количестве 8317 экземпляров на общую сумму 367 тыс. гривен.
В целом, новый порядок определения реальной потребности в учебниках привел к избыточному выпуску 515,7 тыс. экземпляров книг, которые фактически не используются, тогда как на их издание потрачено 8,6 млн. грн. из государственного бюджета.
Минобразования впору издавать пособие по неэффективному использованию бюджетных средств.
Источник ИА «Одесса-медиа»
