В понедельник все мировые средства массовой информации взорвались сообщениями о решении парламента Каталонии начать процесс отделения от Испании и создания нового государства Республика Каталония. 72 депутата нового парламента Каталонии отдали голоса в поддержку подготовки к процедуре проведения референдума и начала создания нового государства до 2017 года. У многих создалось впечатление, что это начало конца целостного государства Испания и корректировка этого решения не представляется возможной.
Но, несмотря на достаточно сложную систему государственного строя Испании, наличие в его составе объединений с расширенными полномочиями, собственными законодательными и исполнительными органами управления, испанской Конституцией предусмотрено несколько процедур блокирования решений местных законодательных органов, которые и позволят центральному правительству вовремя остановить каталонцев на пути к приобретению полноценной независимости.
В статье 145 Конституции Испании указанно, что ни при каких обстоятельствах не может быть разрешена федерализация объединений с правами автономии. Для обеспечения исполнения этой нормы высшего закона Испании существует Конституционный суд, полномочиями которого предусмотрена проверка соответствия решений местных парламентов нормам конституции. Именно поэтому глава испанского правительства Мариано Рахой объявил о намерении направить соответственное обращение в Конституционный суд для определения законности решения парламента Каталонии. С большой долей вероятности Конституционный суд Испании признает незаконность подобного решения парламента Каталонии, даже несмотря на тот факт, что на прошедшей неделе им не было запрещено обсуждение данной законодательной инициативы сторонниками независимости Каталонии.
Кроме того, согласно со статьей 155 Конституции в случае неконституционных действий органов местного управления центральное правительство Испании может воспользоваться поддержкой большинства Сената для применения всех необходимых мероприятий по принуждению местных органов власти к возврату в конституционное поле страны.
Не следует забывать и о внешнеполитическом давлении, которое может постичь каталонские власти в случае выхода из правового поля и провозглашении независимого государства.
Не исключено, что националистические партии Испании, окрыленные победой на местных выборах, занимаются политическим шантажом центральных органов власти для расширения полномочий Каталонии и увеличения электоральной поддержки на предстоящих общенациональных выборах, запланированных на 20 декабря 2015 года.
Очевидным является тот факт, что параллельно процессу глобализации и размытию национальных границ в странах Европейского союза усиливаются националистические настроения и растет популярность партий правого толка. В связи с этим, европейское сообщество непременно столкнется с очередной угрозой европейскому единству.
