Погода
Погода в Одессе

влажность:

давление:

ветер:

(0482) 340-308
(048) 705-40-25

искать по дате

Главная  ->  Новости  -  Экономика  -  Контейнерный завал
Пресс-центр

Контейнерный завал

2011-10-03 16:43:00
Контейнерный завал

Начиная с прошлого года Украина впервые за последние шесть с лишним лет оказалась в лидерах по объемам перевалки контейнеров на Черном море, обогнав Румынию — своего главного конкурента. Но, в отличие от других стран Черноморского региона, шансы Украины выйти на докризисные пиковые показатели уже в скором времени невелики. Если сохранятся нынешние темпы роста, то рынок контейнерных перевозок Украины восстановится не ранее 2014 года.

После падения

Как свидетельствует статистика, в целом черноморский контейнерный рынок постепенно восстанавливается, и даже более быстрыми темпами, чем ожидалось. Итоги первого полугодия 2011 года зафиксировали рост на уровне почти 30%. Лидирует Россия. Ее терминалы на Черном море показали колоссальный скачок. На втором месте — Румыния. Эти страны, при сохранении нынешних темпов, уже в этом году могут выйти на докризисные объемы пикового 2008 года. Кстати, Грузия их уже перешагнула. А Черноморский регион в целом сможет достичь этих показателей в 2012 году.

Развитие контейнерного рынка Черноморья напрямую зависит от экономической ситуации в Китае — главном экспортере товаров, перевозимых в контейнерах. Сегодня крупнейшие порты демонстрируют рост, но во втором полугодии 2011-го возможно снижение из-за падения объемов выпуска промышленной продукции. Западные аналитики уже заявили о серьезных рисках в отношении ранее объявленного прогноза роста объемов мировых контейнерных перевозок в текущем году на уровне 9%. Словом, начавшееся после мирового экономического кризиса постепенное восстановление рынков может споткнуться о новые рифы, которые могут вырасти к концу уже этого года. В этой ситуации Украина с ее проблемами может оказаться в аутсайдерах по всем позициям.

Во время первой волны мирового экономического кризиса украинский контейнерный рынок испытал самое сильное потрясение. В 2009 году объемы перевалки упали до 517 тыс. TEU (эквивалент двадцатифутового контейнера) против 1,254 млн. в 2008-м. То есть минус 58,8%. В 2010-м порты прирастили грузопоток — до 661 тыс. ТЕU (27,9%). По итогам первого полугодия, объемы увеличились на 22,7%. Но темпы роста по сравнению с прошлым годом снизились на 10%. И это плохой симптом.

Исходя из статистики, примерно такой же обвал во время кризиса испытали и порты Румынии. Но у соседей он произошел главным образом за счет трансшипмента (перевалки транзитных контейнеров с судна на причал с последующей погрузкой на другое судно, без вывоза контейнера за пределы таможенной зоны порта). То есть за счет приема и отправки транзитных контейнеров морем.

С учетом этой «двойной» перевалки в 2008 году порты Румынии перегрузили 1,3 млн. ТЕU, 2009-м — 615,2 тыс., 2010-м — 577 тыс. TEU. Без трансшипмента картина контейнерооборота у соседей совсем иная: 2008 год — 464 тыс. TEU, 2009-й — 339 тыс., 2010-й — 418,1 тыс. TEU. Но именно она наиболее точно характеризует развитие контейнерного рынка Румынии. И он не так сильно пострадал от кризиса, как украинский.

К тому же снижение грузопотока за счет трансшипмента Румыния ощутила еще в докризисном 2008 году. Конечно, не в таких объемах, а всего лишь на уровне 2,1%. Но тогда на фоне всеобщего пикового роста можно было говорить о наметившейся тенденции для перераспределения потоков в пользу Украины — в Ильичевском порту была введена в эксплуатацию первая очередь современного контейнерного терминала. А до этого значительную часть контейнеров для украинских потребителей переваливал порт Констанца. Оттуда мелкими партиями и небольшими судами их доставляли в наши порты, которые не могли принимать океанский флот из-за малых глубин и причальных линий, или автотранспортом, что наблюдается и сейчас, но совсем по иным причинам, о которых речь пойдет ниже.

Сегодня Ильичевск и другие порты «Большой Одессы» нарастили свои мощности до 2,6 млн. TEU в год и могут увеличить объемы перевалки в три-четыре раза. Однако используют свой потенциал лишь на четверть.

Украина по-прежнему остается государством, где, помимо объективных причин, развитию контейнерных перевозок мешают бюрократия и коррупция, несмотря на ряд мер и нововведений, принятых Кабмином и Министерством инфраструктуры в последнее время.

Вечные проблемы

С лета прошлого года порты, наконец, получили возможность переваливать грузы в режиме трансшипмента. На их перевалку установлена 50-процентная скидка. Однако использует данный режим лишь Одесский порт. Но и ему особо похвастаться нечем — итоги более чем скромные.

С сентября прошлого года обслужено всего 28 судов, перевалено менее 5,4 тыс. контейнеров. Причины все те же. Контролирующие службы (ветеринарная, радиологическая), несмотря на то, что груз не ввозится в Украину, а лишь временно находится в пункте пропуска терминала, продолжают его проверять и требовать документы. К тому же под режим трансшипмента вообще не подпали подакцизные и опасные грузы.

Министерство инфраструктуры Украины уже разработало целый пакет документов, чтобы восполнить пробелы в законодательстве. Но на его усовершенствование может уйти немало времени. К примеру, в первый раз на внесение поправок в Закон Украины «О транзите грузов» потребовался целый год.

Далее. С прошлого года в портах для судов введен режим «свободной практики». Это когда погрузочно-разгрузочные работы начинаются сразу после постановки судна к причалу до его проверки комиссией. В Одесском порту в этом режиме обработано около 250 судов, в основном это контейнеровозы, сэкономлено около 500 часов. Но это далеко не та практика, которая применяется в портах мира. Электронный обмен информацией внедрен лишь на 70%. А некоторые контролирующие службы по-прежнему требуют все документы в бумажном виде. И постановление Кабмина им не указ.

Несоблюдение новых нормативных актов стало обычной практикой. К примеру, чтобы сократить количество контролирующих служб в порту и упростить процесс оформления грузов, таможне передали ряд функций санитарной, экологической, ветеринарной служб. Но этот новый порядок не работает — вышеперечисленные службы не хотят его согласовывать.

В конечном итоге оформление грузов в портах по-прежнему не выдерживает никакой критики. На один контейнер в режиме транзита уходит от 6 до 12 часов, в режиме импорта еще больше — от 18 до 22 часов и даже до нескольких суток (в портах Европейского Союза — 30 минут). В оформлении участвуют до 12 контролирующих служб, дублирующих друг друга (в ЕС — две-три). При этом ответственность за задержку никто не несет. Нормативные документы, которые регламентируют их работу, не позволяют разграничить ответственность каждой из служб. Это во-первых. Во-вторых, досматривается 20—50% транзита, а импорта — все 100% (в ЕС — 1 и 5% соответственно). В-третьих, действия контролирующих служб в части борьбы с контрабандой, парализующей работу терминалов, вообще не имеет ничего общего с европейским опытом. В рабочий процесс в любое время могут вмешаться милиция, СБУ, налоговая и парализовать работу порта, что периодически и происходит. В Одесском порту был даже случай, когда народный депутат письменно, с обоснованием на трех страницах и указанием номеров контейнеров, потребовал поставить их на досмотр.

В общем, изменения, с трудом принятые на уровне Кабмина и профильного министерства, на практике не работают. Процедура оформления грузов и судов в портах все так же забюрократизирована, малоэффективна и абсолютно не отвечает международной и, в первую очередь, европейской практике. В такой ситуации сложно прогнозировать рост дополнительных объемов и говорить о конкурентных преимуществах украинских портов на Черном море.

Нужен закон

Одесский порт совместно с организациями ЕС и международными экспертами подготовил пакет предложений из 35 нормативных актов, начиная с таможенного кодекса и заканчивая ведомственными приказами, которые необходимо принять, чтобы приблизиться к мировой практике. Полгода назад они были переданы в Кабмин. Но порт столкнулся с нежеланием служб, чьи полномочия урезаются, согласовывать эти документы, поэтому предложил инициировать разработку законопроекта о контейнерных перевозках в Украине. Подготовленное портом обращение на имя вице-премьера Бориса Колесникова поддержали участники саммита.

Контейнерные перевозки — это сегодня самый востребованный и перспективный вид транспортировки грузов, наиболее динамичный, экономически выгодный и экологически безопасный. В них задействовано огромное число организаций и предприятий. К примеру, в Одесской области в этой сфере занято свыше 50 тыс. чел.

Транспортники уверены, что для подготовки законопроекта требуется не так много времени. Пример — новый законопроект о портах. Группа экспертов работала над ним менее полугода и выдала документ, который в ближайшее время может быть вынесен на рассмотрение Верховной Рады.

Отметим, что предложенный вариант — серьезная заявка на реальную структурную реформу портовой деятельности, за которой стоят реальные инвесторы, украинские грузовладельцы. И, как было заявлено, он укладывается в нынешнюю политическую ситуацию в стране, поскольку власть ориентирована на поддержку крупного бизнеса.
Словом, представители морской отрасли надеются, что на государственном уровне есть понимание того, что за контейнерными перевозками — будущее.

Источник: zn.ua

Редакция не несет ответственности за содержание комментариев читателей.
Вся ответственность за содержание комментариев возлагается на комментаторов
реклама
ТОП-5 Новостей
Последние комментарии

реклама
Актуальное
Итальянский бренд Maletti в Украине: европейское качество в сочетании с эстетической красотой
Итальянский бренд Maletti в Украине: европейское качество в сочетании с эстетической красотой
Пресс-эксперт. Гость в студии - Татьяна Филиппова
Пресс-эксперт. Гость в студии - Татьяна Филиппова
В Летнем театре «Морвокзал» торжественно открыли новую смену детского лагеря FUNDACIÓN REAL MADRID CLINIC
В Летнем театре «Морвокзал» торжественно открыли новую смену детского лагеря FUNDACIÓN REAL MADRID CLINIC
Горит одесский биопарк: густой дым накрыл всю территорию (видео, обновлено)
Горит одесский биопарк: густой дым накрыл всю территорию (видео, обновлено)
Обзор прессы
Правда, ложь или легенда: все о создании нашумевшего сериала «Чернобыль»
Правда, ложь или легенда: все о создании нашумевшего сериала «Чернобыль»
Мирный план по Донбассу: больше вопросов, чем ответов
Мирный план по Донбассу: больше вопросов, чем ответов
Столкнулись с нарушением прав на пляжах в Одессе? Звоните на горячие линии
Столкнулись с нарушением прав на пляжах в Одессе? Звоните на горячие линии
Список продуктов, которые ухудшают наше самочувствие
Список продуктов, которые ухудшают наше самочувствие
реклама

 

СПЕШИТЕ ПОБЫВАТЬ НА ГРАНДИОЗНОМ СОБЫТИИ УХОДЯЩЕГО ГОДА!
 

Торжественная церемония награждения лауреатов
ежегодного рейтинга популярности людей и событий Юга Украины

 

"НАРОДНОЕ ПРИЗНАНИЕ"

 

Концерт-холл «Сады победы».

16 декабря, пятница, 18.00.

 

Рейтинг популярности «Народное признание» часто называют «Одесским Оскаром»
В программе вечера – награждение лауреатов и выступление звёзд эстрады
Прямой эфир
на телеканалах
 

Цена билета –2 500 грн.

В стоимость билета входят сервированные столы, лучшие блюда из меню ресторана «Сады победы», спиртные и прохладительные напитки.

ВНИМАНИЕ!

Зарезервировать билеты можно в течение 20 дней, предшествующих 9 декабря.

Количество мест ограничено!

Продажа билетов – только в течение одного дня - 9 декабря! Количество мест ограничено!

В продаже места за столами: 45, 46, 47, 48, 49 (столы по 4 чел.)

Итого - 20 мест. Карта - см. схему.

 

Резерв билетов и справочная информация о мероприятии по тел.: