Погода
Погода в Одессе

влажность:

давление:

ветер:

(0482) 340-308
(048) 705-40-25

искать по дате

Главная  ->  Точка зрения  ->  Сергей Якубовский  ->  Оправдан ли оптимизм в бюджете Одессы?
Пресс-центр

Оправдан ли оптимизм в бюджете Одессы?

26 января 2015

Изменения, внесенные в бюджет 2015 года Одессы, полностью связаны с тем, что было сделано в Киеве по принятию государственного бюджета. Именно поэтому ожидать каких-то кардинальных изменений в городском бюджете просто не приходилось, потому что городской совет и городской голова действуют в соответствии с законодательством Украины. Возможности, которые дало законодательство, были использованы, но кардинально ничего не поменялось.

Макроэкономические показатели, заложенные в основу бюджета, основываются на прогнозе социально-экономического развития Одессы и очень оптимистичны. Депутаты городского совета считают, что экспорт города будет развиваться очень высокими темпами: в бюджет заложена цифра прироста более чем 10 % товарного экспорта. Ситуация в экономике, к сожалению, ухудшается, и рассчитывать, что будет такой прирост экспорта, более чем оптимистично. Также, по мнению депутатов городского совета, улучшится бизнес-климат в регионе, что будет способствовать росту числа как предпринимателей, которые находятся на упрощенной системе, так и юридических лиц. По прогнозам большинства экспертов, в том числе международных, ситуация в экономике Украины будет изменяться к худшему.

На мой взгляд, децентрализация не произошла. Даже наоборот, централизация усилилась. В 2015 году для местных бюджетов приняты такие понятия как «базовая дотация» и «реверсная дотация». Мы часто слышали, что какие-то регионы являются дотационными, а какие-то наоборот – донорами. Сейчас и те и другие регионы попали под понятие «дотационные». Есть понятие «базовая дотация», которая выплачивается государством областным и городским бюджетам в случае, если подоходный налог в этом регионе меньше, чем средний по стране на 10 % (взят уровень подоходного налога, который оплачивает каждый работающий). И если в регионе меньше 90 % этой суммы, то 50 % разницы выплачивается из государственного бюджета. Если подоходный налог превышает средний по стране на 10 % – он попадает в список регионов с реверсной дотацией. 

Оказалось, что работающий одессит в среднем платит на 35 % больше подоходного налога. Поэтому в бюджет включили реверсную дотацию для Одессы: более 100 миллионов гривен, которые город получит, должны отправиться в Киев. Также увеличилась доля подоходного налога, который регионы должны перечислять в государственный бюджет. Если в 2014 году сумма составляла 25 %, то теперь 40 % перечисляются центральным властям.

Несмотря на предложения Международного валютного фонда и Европейского союза, не был реформирован единый налог. Этот налог остался на уровне прошлогодних показателей, и его можно оценить как экономически неэффективный. Независимо от того, заработал предприниматель в течение месяца 1 000 гривен или 80 000 гривен, ставка налога одинаковая и составляет 230 гривен для второй группы. 

Таким же неэффективным можно считать и налог на недвижимость, который высчитывается исходя из квадратных метров площади, а не рыночной стоимости. Установлена фиксированная сумма, которая может изыматься из стоимости одного квадратного метра, равной двум процентам от минимальной заработной платы, что составляет 23-24 грн. Это значит, к примеру, что если площадь дома на проспекте Шевченко формально составляет 119 квадратных метров, владелец освобожден от уплаты. А если у кого-то в области дом 121 квадратный метр, – плати. Тот налог, который в развитых странах составляет до 50 % местного бюджета, в Одессе достаточно низкий и составляет всего 317 миллионов гривен. 

Выполнять бюджет будет значительно сложнее еще и из-за расходов на обслуживание коммунальной собственности. Только за 2014 год цена на газ для бюджетных организаций выросла более чем на 100 %. А бесплатный проезд в городском общественном транспорте будет отменен уже в июле.

И в завершение сказанному. Инновация украинского правительства – в условиях почти 30 % инфляции за 2014 год минимальная зарплата осталась на прежнем уровне – 1218 гривен. Эта минимальная зарплата была 1 января 2014 года и осталась 1 января 2015 года. Что бы заявить о том, что правительство заботится о населении, 1 декабря 2015 года (через 11 месяцев) минимальная заработная плата будет увеличена на 160 (!) гривен.

Сергей Якубовский, доктор экономических наук, профессор ОНУ им. И. Мечникова 

Автор:  Сергей Якубовский

Новости по теме:

реклама
ТОП-5 Новостей
Последние комментарии

реклама
Актуальное
Итальянский бренд Maletti в Украине: европейское качество в сочетании с эстетической красотой
Итальянский бренд Maletti в Украине: европейское качество в сочетании с эстетической красотой
Пресс-эксперт. Гость в студии - Татьяна Филиппова
Пресс-эксперт. Гость в студии - Татьяна Филиппова
В Летнем театре «Морвокзал» торжественно открыли новую смену детского лагеря FUNDACIÓN REAL MADRID CLINIC
В Летнем театре «Морвокзал» торжественно открыли новую смену детского лагеря FUNDACIÓN REAL MADRID CLINIC
Горит одесский биопарк: густой дым накрыл всю территорию (видео, обновлено)
Горит одесский биопарк: густой дым накрыл всю территорию (видео, обновлено)
Обзор прессы
Правда, ложь или легенда: все о создании нашумевшего сериала «Чернобыль»
Правда, ложь или легенда: все о создании нашумевшего сериала «Чернобыль»
Мирный план по Донбассу: больше вопросов, чем ответов
Мирный план по Донбассу: больше вопросов, чем ответов
Столкнулись с нарушением прав на пляжах в Одессе? Звоните на горячие линии
Столкнулись с нарушением прав на пляжах в Одессе? Звоните на горячие линии
Список продуктов, которые ухудшают наше самочувствие
Список продуктов, которые ухудшают наше самочувствие
реклама

 

СПЕШИТЕ ПОБЫВАТЬ НА ГРАНДИОЗНОМ СОБЫТИИ УХОДЯЩЕГО ГОДА!
 

Торжественная церемония награждения лауреатов
ежегодного рейтинга популярности людей и событий Юга Украины

 

"НАРОДНОЕ ПРИЗНАНИЕ"

 

Концерт-холл «Сады победы».

16 декабря, пятница, 18.00.

 

Рейтинг популярности «Народное признание» часто называют «Одесским Оскаром»
В программе вечера – награждение лауреатов и выступление звёзд эстрады
Прямой эфир
на телеканалах
 

Цена билета –2 500 грн.

В стоимость билета входят сервированные столы, лучшие блюда из меню ресторана «Сады победы», спиртные и прохладительные напитки.

ВНИМАНИЕ!

Зарезервировать билеты можно в течение 20 дней, предшествующих 9 декабря.

Количество мест ограничено!

Продажа билетов – только в течение одного дня - 9 декабря! Количество мест ограничено!

В продаже места за столами: 45, 46, 47, 48, 49 (столы по 4 чел.)

Итого - 20 мест. Карта - см. схему.

 

Резерв билетов и справочная информация о мероприятии по тел.: